Лицензия чоо. Продление и аннулирование. Причины отказа в выдаче лицензии

Содержание
  1. Получение лицензии Министерства культуры на реставрацию: как избежать отказа
  2. Для оформления лицензии на реставрацию вам потребуется предоставить следующие документы:
  3. Что является основанием для отказа в выдаче лицензии?
  4. Как Министерство культуры работает с заявлениями
  5. 5. Приостановление действия и аннулирование лицензии
  6. Порядок приостановления или аннулирования лицензии
  7. 6. Ответственность за нарушение законодательства о лицензировании
  8. Лицензия чоо. Продление и аннулирование. Причины отказа в выдаче лицензии
  9. Документы для получения лицензии
  10. Стоимость лицензии на осуществление охранной деятельности
  11. Продление и аннулирование лицензии на охранную деятельность
  12. Что нужно для получения лицензии охранника?
  13. Как получить удостоверение охранника в ЛРО?
  14. Кто не может быть охранником?
  15. Что делать, если лицензия «под угрозой»
  16. Основания прекращения действия лицензии
  17. Основания аннулирования лицензии
  18. Процедура прекращения или аннулирования лицензии
  19. Правовые последствия прекращения или аннулирования лицензии
  20. Аннулирование лицензии и прекращение ее действия
  21. Прекращение действия лицензии
  22. Прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом

Получение лицензии Министерства культуры на реставрацию: как избежать отказа

Лицензия чоо. Продление и аннулирование. Причины отказа в выдаче лицензии

Основным документом, которым должны руководствоваться сотрудники Министерства культуры при рассмотрении заявлений на выдачу или переоформление лицензий на реставрацию, является Приказ Министерства культуры РФ от 6 мая 2013 года N 460 “Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги “Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями).

Документ содержит ряд положений, регулирующих регламент предоставления или непредоставления лицензии. Для того, чтобы не попасть во вторую категорию, подавайте документы на оформление/переоформление лицензии строго в соответствии с утвержденным списком, а также соблюдайте порядок всей процедуры лицензирования.

Для оформления лицензии на реставрацию вам потребуется предоставить следующие документы:

  • Выписка из ЕГРЮЛ, заверенная печатью организации. Свидетельства ИНН,ОГРН. Устав можно не прикладывать.
  • Оригинал лицензии или письмо об ее утере (если подаются документы на переоформление лицензии).
  • Список выполненных работ (реестр договоров) на объектах культурного наследия — в свободной форме (если подаются документы на переоформление лицензии).
  • Платежное поручение, свидетельствующее об оплате государственной пошлины за рассмотрение документов: 7500 за предоставление лицензии и 3500 при переоформлении. Реквизиты для оплаты платежного поручения можно взять тут.
  • Копии дипломов, удостоверения повышения квалификации, дипломы о проф. переподготовке, свидетельства о браке или смене фамилии заверяются нотариально. Копии трудовых книжек, трудовые договора с основного места работы и по совместительству, приказы о приеме на работу заверяются печатью организации, в которой сотрудник работает. Если сотрудник оформлен у вас по совместительству, то ваши приказы и трудовые договора заверяются ответственным лицом вашей компании, а трудовая книжка и трудовой договор по основному месту работы заверяется той организацией.
  • Нотариально заверенное заявление о предоставлении лицензии (если генеральный директор подает документы лично в лицензионный отдел, то нотариальное удостоверение его подписи не требуется).

Непредоставление к заявлению документа об уплате госпошлины, выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП не является основанием для отказа в выдаче или переоформлении лицензии. Эти сведения Министерство культуры может запросить с помощью системы электронного взаимодействия между ведомствами.

Что является основанием для отказа в выдаче лицензии?

Если вам отказали в предоставлении лицензии, приказ Минкультуры России об отказе будет содержать мотивированное обоснование причин отказа со ссылками на закон и реквизиты акта проверки заявителя. К сожалению, в настоящее время лицензиаты узнают об отказе с очень большими задержками.

Первым пунктом в Приказе Министерства культуры N 460 в качестве причины отказа указывается наличие в заявлении или в прилагаемых к нему документах неверных сведений: просто недостоверной или каким-либо образом искаженной информации. Вторая причина отказа в выдаче лицензии — это несоответствие заявителя требованиям, выявленное в ходе проверки.

Как Министерство культуры работает с заявлениями

После подачи заявления на получение/переоформление лицензии ответственный исполнитель Министерства культуры проверяет правильность заполнения и наличие положенных документов.

Если заявитель нарушил требования части первой статьи 13, статьи 18 N 99-ФЗ, либо не предоставил документы в полном объеме в соответствии с пп 16-20 Регламента, Минкультуры направит заявителю уведомление о необходимости исправить ошибки в 30-дневный срок.

Кроме наличия документов, ответственный исполнитель сверяет сведения в заявлении и сведения в комплекте документов, проверяет их достоверность, сопоставляет информацию с данными из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Также Министерство культуры может инициировать внеплановую выездную проверку, чтобы выяснить, есть ли необходимые для реставрационных работ сотрудники и насколько они соответствуют лицензионным требованиям.

В ходе проверки может быть установлено, что в штате заявителя нет специалистов с необходимым образованием, опытом работы и стажем, а это является основанием для отказа в предоставлении лицензии.

По результатам проверки составляется акт.

Резюмируя, отметим, что причин для отказа может быть огромное количество, банальная невнимательность, ведущая к мелким ошибкам.

  • Забыли вложить или заверить какой-то документ.
  • Заверили печатью организации документ, который нужно заверять нотариально.
  • Опечатались в заявлении, неверно или неполно указали фирменное или сокращенное наименование.
  • Неверно указали причину переоформления лицензии в заявлении или указали только одну причину вместо двух, например, при смене и видов деятельности и юридического адреса.
  • Не заверили нотариально заявление.
  • Не стали повторно оплачивать госпошлину при повторной подаче документов.
  • Лицензирующим органом установлено расхождение в адресе места нахождения и места осуществления лицензируемого вида деятельности с информацией, содержащейся в ЕГРЮЛ.
  • Отсутствие в документах копии приказа о назначении на должность лиц, ответственных за осуществление лицензируемого вида деятельности, заверенного в установленном порядке.  

Часто это просто халатное отношение к поданным документам и надежда на “авось”.

Мы неоднократно сталкивались с ситуациями, когда сдавались явно непроходные документы без документов на аттестованных сотрудников, или без сотрудников вообще, в надежде, что и так пройдет.

Иногда подаются документы параллельно и на аттестацию, и на лицензирование, в надежде, что повезет, и к моменту рассмотрения документов на лицензию сотрудники уже будут аттестованы.

Наиболее частыми причинами отказа являются несоответствие стажа сотрудников лицензионным требованиям: либо его мало, либо не на тех должностях, либо в компаниях, у которых не было лицензий на реставрацию ОКН (любо лицензии были, но не в то время, когда сотрудник там работал, либо не было нужных видов работ в лицензии).

Поскольку с октября 2017 года стали обязательно требоваться аттестованные сотрудники, то это также частая проблема — отсутствие у них аттестации. С этим вопросом мы помогаем, но он тоже занимает несколько месяцев.

Сомневаетесь, сможете ли пройти все этапы лицензирования гладко и без ошибок? Хотите получить лицензию Минкульта с первого раза? Обращайтесь за помощью и советом к специалистам ГК “Защита”.

Источник: https://sro-expert.ru/licenzija_minkultury/kak-izbezhat-otkaza

5. Приостановление действия и аннулирование лицензии

Лицензия чоо. Продление и аннулирование. Причины отказа в выдаче лицензии

В каких случаях лицензирующие органыимеют право приостановить действиелицензии?

Лицензирующие органы могут приостанавливатьдействие лицензии в случае:

— выявления лицензирующими органами,государственными надзорными и контрольнымиорганами, иными органами государственнойвласти в пределах компетенции указанныхорганов нарушений лицензиатом лицензионныхтребований и условий, которые могутповлечь за собой нанесение ущербаправам, законным интересам, нравственностии здоровью граждан, а также оборонестраны и безопасности государства;

— невыполнения лицензиатом решенийлицензирующих органов, обязывающихлицензиата устранить выявленныенарушения.

В каких случаях лицензия считаетсяаннулированной?

Лицензия теряет юридическую силу исчитается аннулированной в следующихслучаях:

— прекращения действия свидетельствао государственной регистрации гражданинав качестве индивидуального предпринимателя;

— по решению суда на основании заявлениялицензирующего органа, выдавшеголицензию, или органа государственнойвласти в соответствии с его компетенцией.Одновременно с подачей заявления в судлицензирующий орган вправе приостановитьдействие указанной лицензии на периоддо вступления в силу решения суда.

Основанием для аннулирования лицензииявляется:

• обнаружение недостоверных илиискаженных данных в документах,представленных для получения лицензии;

• неоднократное или грубое нарушениелицензиатом лицензионных требованийи условий;

• незаконность решения о выдаче лицензии(например в случае обнаружения подделкидокументов) (ст. 13 Закона о лицензировании).

Порядок приостановления или аннулирования лицензии

Решение о приостановлении действиялицензии или о направлении в суд заявленияоб аннулировании лицензии доводитсялицензирующим органом до лицензиата вписьменной форме с мотивированнымобоснованием не позднее чем через тридня со дня принятия решения.

Решение о приостановлении действиялицензии может быть обжаловано в порядке,установленном законодательствомРоссийской Федерации.

Лицензирующий орган обязан установитьсрок устранения лицензиатом обстоятельств,повлекших за собой приостановлениедействия лицензии. Указанный срок неможет превышать шесть месяцев. В случае,если в установленный срок лицензиат неустранил указанные обстоятельства,лицензирующий орган обязан обратитьсяв суд с заявлением об аннулированиилицензии.

В случае устранения лицензиатомобстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии,лицензирующий орган, приостановившийдействие лицензии, обязан принятьрешение о возобновлении ее действия.

Порядок подтверждения устранениялицензиатом обстоятельств, повлекшихза собой приостановление действиялицензии, сроки принятия лицензирующиморганом решения о возобновле­нии еедействия определяются положением олицензировании конкретного видадеятельности (ст. 13 Закона о лицензировании).

6. Ответственность за нарушение законодательства о лицензировании

НарушениеМера ответственностиНормативный акт, уста­навливающий ответственность
1. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.Штраф в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти месяцев, либо обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до трех лет.Ч. 1 ст. 170 УК РФ
То же деяние:а) совершенное организованной группой;б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;в) совершено лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность.Примечание.Доходом в крупном раз­мере признается доход, сумма которо­го превышает двести минимальных размеров оплаты труда, доходом в осо­бо крупном размере—доход, сумма которого превышает пятьсот мини­мальных размеров оплаты труда.Штраф в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до пятидесяти минималь ных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осу­жденного за период до одно­го месяца либо без такового.Ч. 2 ст. 170 УК РФ
2. Осуществление подлежащей лицен­зированию деятельности на транспорте без специального разрешения (лицензии).Штраф в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда.Ст. 157.3 КоАП РФ
Нарушение условий, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии) на транспорте.Штраф в размере от 0,5 до двух минимальных размеров оплаты труда.Ст. 157.3 КоАП РФ
Те же действия, совершенные повтор­но в течение года после наложения ад­министративного взыскания.Штраф в размере трех минимальных размеров оплаты труда с приостановлением действия специального раз­решения (лицензии) или его аннулированием.
3. Проведение гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, работ по обязательной сертификации, осуществление деятельности по изготовлению, ре­монту, продаже и прокату средств из­мерений, маркировка продукции зна­ком соответствия государственным стандартам, знаком соответствия системе обязательной сертификации без соответствующей лицензии.Штраф в размере от тридцати до ста минимальных размеров оплаты труда.Ст. 170 КоАП РФ
4. Деятельность индивидуального предпринимателя по розничной продаже алкогольной продукции, осуществляемая без соответствующей лицензии либо с нарушением условий соответствующей лицензии.Штраф в размере от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спир-тосодержащей продукции в соответствующих таре и (или) упаковке, оборудования и сырья.Ст. 2 Федерального за­кона от 8 июля 1999 г. № 143-ФЗ «Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спир­та, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

***********************************

Источник: https://studfile.net/preview/1098539/page:19/

Лицензия чоо. Продление и аннулирование. Причины отказа в выдаче лицензии

Лицензия чоо. Продление и аннулирование. Причины отказа в выдаче лицензии

Частная охранная деятельность должна обязательно лицензироваться, о чем говорится в Федеральном законе «О частной охранной и детективной деятельности в РФ», вышедшем в 1992 году.

Перечень охранных услуг включает в себя защиту имущества, здоровья, жизни граждан, обеспечение порядка во время массовых гуляний и иных мероприятий, охрану объектов и прочие услуги.

Итак, в каком порядке осуществляется получение и выдача лицензии на охранную деятельность?

Получение лицензии на охранную деятельность возможно только юридическим лицом, в связи с этим с 2010 года ЧОПы (частные охранные предприятия) были переаттестованы и переименованы в ЧОО (частное охранное общество с ограниченной ответственностью). Из полномочий у ЧОО осталось только право на осуществление частной охранной деятельности, которая должна быть лицензирована.

Получение разрешительного документа дает право сотрудникам компании:

  • осуществлять охрану объектов и субъектов;
  • сотрудничать с правоохранительными и иными государственными органами;
  • выполнять монтаж, установку, демонтаж, наладку, ремонт специальных устройств (к нм относятся системы видео наблюдения, сигнализации и иные);
  • осуществлять охрану имущества граждан и режимных объектов;
  • охранять правопорядок в местах большого скопления народа и на режимных объектах;
  • проводить досмотр автомобиля (только в присутствии водителя и свидетелей).

Сотрудники предприятия не имею права одновременно работать в государственных правоохранительных органах и в ЧОО, но при определенных обстоятельствах могу с ними сотрудничать. Охране запрещено проводить сыскные действия, а также – нарушать должностную инструкцию.

В зависимости от наделения сотрудника полномочиями (это прописывается в лицензии), он может иметь при себе во время работы:

  • мобильный телефон;
  • дубинку;
  • оружие;
  • металлоискатель;
  • спецодежду;
  • рацию и прочее.

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности позволит применять допустимую физическую силу, технические средства и оружие, если действия не нарушат действующее Законодательство.

Образец приложения к лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

Документы для получения лицензии

  1. Заявление, где указаны: организационно-правовая форма и местоположение предприятия, сведения о наличии оружия и средствах.
  2. и ксерокопии учредительных документов, а также – свидетельство о постановке на учет в Налоговой инспекции.
  3. Копия свидетельства, выданного руководителю, об окончании им охранных курсов.
  4. Квиток, доказывающий
  5. Ксерокопии штатного расписания и официальной должностной инструкции юрисконсульта.
  6. Реквизиты (заверенная у нотариуса ксерокопия).
  7. Документы, подтверждающие взятие на баланс транспорта, средств связи, техники.

Если при проверке буду найдены серьезные недочеты в документах для получения лицензии, то заявителю могут отказать в выдаче государственного разрешительного документа.

При нехватке какого-либо документа, заявителя уведомят о данном факте и перенесут срок рассмотрения заявления.

Образец заявления для выдачи лицензии на частную охранную деятельность, вы можете скачать

Стоимость лицензии на осуществление охранной деятельности

В уполномоченных органах заявление регистрируется сразу же, а рассматривают его в течении полутора месяцев (около 45 дней).

Госпошлина за получение документа (стоимость лицензии) составляет 7 500 рублей, а сам документ выдается на срок 5 лет (столько же действует удостоверение охранника, полученное руководителем).

Образец лицензии на охранную деятельность.

Продление и аннулирование лицензии на охранную деятельность

Разрешительный документ может быть отозван уполномоченными органами до окончания его срока действия в случае даже незначительных нарушений со стороны компании, это проверяется контролирующими структурами.

Как получить лицензию на продажу и изготовление алкоголя – узнайте

Когда срок действия лицензии скоро закончится, есть 2 варианта действий: аннулировать лицензию или продлить ее.

Для продления лицензии на осуществление охранной деятельности потребуется предоставить:

  • оплаченную госпошлину (квитанцию);
  • заявление;
  • ИНН директора и главного бухгалтера;
  • сведения о внесенном вкладе каждого из учредителей;
  • иные документы, указанные выше (как при открытии ЧОО).

Та же процедура проводится при перерегистрации ЧОО. Срок рассмотрения заявления в данных случаях составляет 30 дней, а дубликат буде выдан в течение 3 суток.

Аннулируется лицензия если:

  1. Организация не выполняет налоговые обязательства, оказывает услуги, выходящие за рамки лицензии, ее сотрудниками превышаются установленные полномочия.
  2. Руководитель предоставил заведомо неверные сведения в органы или вовсе отказался их предоставить.
  3. Лицензию своевременно не продлили.
  4. Организация добровольно отказалась от лицензирования.

Срок рассмотрения заявления об аннулировании разрешительного документа на охранную деятельность не превышает 45 суток.

Как открыть ЧОП самостоятельно и составить грамотный бизнес-план с расчетами, вы можете прочесть

Главным действующим документом, регламентирующим деятельность частных охранных агентств является лицензия. Чтобы осуществлять деятельность легально, на абсолютно законных основаниях, оформить лицензию необходимо.

Больше информации о законодательном регулировании частной охранной деятельности содержится в следующем видео:

Как получить лицензию охранника? В статье можно найти ответ на этот вопрос, а также узнать: какие документы для этого потребуются, куда нужно обращаться за получением лицензии и сколько стоит процедура получения документа.

Лицензия охранника – документ, требующийся при трудоустройстве в большинстве организаций, оказывающих охранные услуги.

Что нужно для получения лицензии охранника?

  • Пройти медкомиссию. В справке должны быть подписи врача-нарколога, психиатра, офтальмолога, дерматовенеролога, отоларинголога, хирурга, невролога и терапевта. Также нужно пройти дактилоскопическую экспертизу.
  • Определиться с разрядом, по которому вы будете обучаться на охранника. Четвертый разряд дает право на использование спецсредств (наручников, резиновых палок, бронежилетов и т. д.). При пятом разряде помимо спецсредств можно использовать гражданское оружие самообороны (газовые и бесствольные пистолеты и револьверы). Шестой разряд позволяет использовать спецсредства, гражданское оружие самообороны и служебное огнестрельное оружие (пистолеты, ружья, револьверы).

Охранники, имеющие любой из 3 разрядов, имеют право на официальное трудоустройство в любое ЧОП.

После получения лицензии они периодически проверяются сотрудниками ОВД на соответствие квалификации.

  • После того как нужный разряд определен, следует выбор заведения, обучающего охранников различных разрядов и категорий. Как правило, такие заведения являются коммерческими.
  • Когда выбор обучающего заведения будет сделан, нужно прийти в него и осмотреться: есть ли хорошие условия для обучения, лицензия на право обучения охранников и т. д.
  • По завершении обучения выдается «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». С этим свидетельством нужно идти в лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО), где получить лицензию охранника можно после подачи заявления с необходимыми документами и принятия положительного решения в выдаче лицензии начальником ЛРО.
  • Стоимость обучения в заведении, обучающем охранников различных категорий, зависит от желаемого разряда и региона, в котором будет проходить обучение. В среднем такое обучение стоит от 8000 до 14000 рублей.

В некоторых случаях сама охранная организация направляет своих новых сотрудников на обучение в соответствующее заведение. Если у ЧОП или ЧОО есть лицензия на право осуществления обучающей деятельности по специальности «охранник», она занимается проф. подготовкой и выдачей свидетельства о присвоении квалификации самостоятельно.

Сейчас появилось множество незаконных фирм, предлагающих купить свидетельство об окончании обучения и лицензию. Не стоит обращаться к ним, так как при малейшей проверке ЧОО может быть выявлено, что эти документы являются липовыми, и их владелец будет привлечен к ответственности по закону.

Как получить удостоверение охранника в ЛРО?

Для получения удостоверения охранника в лицензионно-разрешительном отделе потребуются следующие документы:

Если ЛРО одобрит заявление о выдаче удостоверения охранника – потребуется оплатить госпошлину перед тем, как забирать готовые документы. Заявление о выдаче лицензии охранника рассматривается сотрудниками ЛРО в течение 10-ти дней, по истечении которых они дают свой ответ в виде письменного уведомления на почтовый адрес, указанный в заявлении.

Следует учесть, что основанием для отказа в выдаче лицензии охранника могут служить неверно указанные данные, опечатки и помарки в заявлении. Перед тем как подавать заявление, его нужно проверить, и в случае обнаружения ошибок написать новое.

Кто не может быть охранником?

Не допускаются к охранной деятельности следующие граждане:

  • Недееспособные лица и лица, не достигшие 18 лет.
  • Имеющие заболевания, несовместимые с осуществлением охранной деятельности.
  • Имеющие судимость за совершение умышленного деяния.
  • Бывшие сотрудники госорганов, уволенные по статье за профнепригодность, превышение должностных полномочий и т. д.
  • Лица, у которых из-за неоднократного привлечения к административной ответственности было аннулировано удостоверение охранника.
  • Не прошедшие дактилоскопическую экспертизу.

Как видно из написанного выше, получить лицензию охранника несложно, достаточно лишь пройти обучение в специализированном заведении и подать заявление в лицензионно-разрешительный отдел. Если, конечно, у вас нет ограничений по допуску к охранной деятельности.

Источник: https://uristol.ru/catering/licenziya-choo-prodlenie-i-annulirovanie-prichiny-otkaza-v/

Что делать, если лицензия «под угрозой»

Лицензия чоо. Продление и аннулирование. Причины отказа в выдаче лицензии

Что делать, если лицензия «под угрозой»

(Окончание. Начало см. № 1…..)

Прекращение и аннулирование действия
лицензии

Основания прекращения действия лицензии

Основания прекращения действия лицензии можно условно разделить на 2 группы:

– связанные с нарушениями лицензиатом законодательства о лицензировании (пп. 77, 78, 82, 85 Положения о лицензировании);

– не связанные с нарушениями лицензиатом законодательства о лицензировании (абз. 2 ст. 83, п. 84 Положения о лицензировании).

При этом в отличие от случаев приостановления действия лицензии, решение о котором принимает исключительно лицензирующий орган, действие лицензии может быть прекращено как по решению лицензирующего органа, так и по решению суда.

К нарушениям, связанным с нарушениями лицензиатом законодательства о лицензировании, относятся, в частности:

– неустранение в установленный срок нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

– непредставление в лицензирующий или контролирующий орган в установленный срок письменного уведомления об устранении выявленных нарушений. В указанных случаях действие лицензии прекращается со дня, следующего за днем истечения срока приостановления действия лицензии;

– осуществление лицензируемого вида деятельности в течение срока, на который действие лицензии было приостановлено. В этом случае действие лицензии прекращается со дня принятия лицензирующим органом решения о приостановлении действия лицензии;

– грубое нарушение лицензиатом законодательства о лицензировании (т.е. нарушение лицензионных требований и условий, установленных в Положении о лицензировании применительно к каждому лицензируемому виду деятельности);

– повторное (в течение 12 месяцев подряд после представления лицензиатом уведомления об устранении нарушений, повлекших за собой выдачу требования (предписания) об устранении выявленных нарушений или приостановление действия лицензии) нарушение лицензиатом законодательства о лицензировании;

– совершение иных нарушений, являющихся основанием для прекращения действия лицензии в соответствии с законодательными актами, регулирующими соответствующий лицензируемый вид деятельности.

В вышеперечисленных случаях действие лицензии прекращается по решению лицензирующего органа.

Пример 2

Решением местного органа исполнительной власти лицензия на образовательную деятельность учреждения образования, осуществлявшего подготовку кадров с профессионально-техническим образованием, была приостановлена по причине необеспечения надлежаще оформленными учебными программами и учебно-методическими материалами по каждой специальности. Учреждению образования был предоставлен месячный срок для устранения выявленных нарушений. При дальнейшем обследовании было выявлено, что в назначенный срок все нарушения устранены не были. В результате орган исполнительной власти принял решение о прекращении лицензии на образовательную деятельность.

Некоторые нарушения законодательства о лицензировании, допущенные лицензиатом, могут стать причиной прекращения действия лицензии по решению суда, например, в случае препятствования лицензиатом деятельности лицензирующего или другого контролирующего (надзорного) органа в проведении мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатом законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, в т.ч. невыполнения лицензиатом законных распоряжений или требований должностных лиц таких органов при исполнении ими служебных полномочий, представления этим должностным лицам недостоверных документов и иных сведений, относящихся к осуществлению лицензируемого вида деятельности. Или же в случае, когда нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой причинение ущерба национальной безопасности, общественному порядку, нравственности, правам и свободам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде. В последнем случае серьезность последствий подобных нарушений подлежит доказыванию и является предметом оценки со стороны суда.

Еще одним основанием прекращения действия лицензии по решению суда является принятие лицензирующим органом незаконного решения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, продлении срока ее действия, совершенное на основании представленных лицензиатом недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия соответствующего решения.

Пример 3

Решением хозяйственного суда была прекращена лицензия небанковской кредитно-финансовой организации, предоставлявшая право на прием вкладов от граждан. Ранее неоднократно в деятельности данной организации выявлялись нарушения. Так, в частности, в порядке приема вкладов были выявлены операции, имеющие признаки формирования фиктивной задолженности перед вкладчиками.

Объем фиктивных обязательств перед вкладчиками составил около 70 млн. руб. Нацбанк временно приостановил лицензию, но даже в период приостановления небанковская организация продолжала осуществление финансовых операций. Это послужило основанием передачи материалов проведенных проверок в суд.

Решением суда лицензия небанковской кредитно-финансовой организации была прекращена.

Вместе с тем законодательством установлен ряд оснований прекращения действия лицензии по решению лицензирующего органа, не связанных с нарушениями лицензиатом законодательства о лицензировании, в частности таких, как:

– истечение срока, на который выдана лицензия;

– реорганизация лицензиата – юридического лица (за исключением случаев реорганизации лицензиата – юридического лица в форме выделения либо присоединения к нему другого юридического лица);

– ликвидация (прекращение деятельности) лицензиата – юридического лица, индивидуального предпринимателя;

– смерть, признание недееспособным, ограничение в дееспособности, признание безвестно отсутствующим, объявление умершим лицензиата – физического лица;

– письменное уведомление лицензиатом лицензирующего органа о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности;

– внесение в лицензию изменений и (или) дополнений, продление срока ее действия на основании представленных лицензиатом недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия решения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, продлении срока ее действия;

– необращение лицензиата за получением лицензии в течение 6 месяцев со дня принятия решения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, продлении срока ее действия.

Последствием прекращения действия лицензии является запрет на осуществление такой деятельности в дальнейшем.

Основания аннулирования лицензии

Весьма схожей с прекращением действия лицензии является ситуация ее аннулирования.

В отличие от прекращения действия лицензии аннулирование лицензии осуществляется в связи с серьезными нарушениями, допущенными при ее выдаче, которые ставят под вопрос законность ее получения (за исключением аннулирования лицензии в связи с тем, что лицензиат не обращался за ее получением в течение 6 месяцев со дня принятия решения о выдаче). Причем в зависимости от степени серьезности допущенных нарушений различается порядок принятия решения об аннулировании лицензии (административный (по решению лицензируюшего органа) или судебный).

Так, в частности, лицензия аннулируется по решению лицензирующего органа в случаях, если:

– лицензия выдана на основании представленных ее соискателем недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия решения о выдаче лицензии;

– лицензия выдана на основании заключения экспертизы, признанной недействительной;

– лицензиатом, в отношении которого применен упрощенный порядок лицензирования, в установленные сроки не обеспечено выполнение лицензионных требований и условий, указанных в п.

138 Положения о лицензировании, либо им получено отрицательное экспертное заключение по результатам проведения экспертизы соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям и условиям, а также в случае отказа лицензиата от проведения такой экспертизы.

Если будет установлено нарушение установленного законодательством порядка выдачи лицензии, что повлекло принятие незаконного решения о выдаче лицензии, лицензия подлежит аннулированию по решению суда.

Пример 4

Иностранное общество с ограниченной ответственностью оказывало на территории Республики Беларусь услуги в области связи.

Лицензирующий орган уже в процессе осуществления обществом хозяйственной деятельности выяснил, что при подаче документов для получения лицензии общество представило недостоверные сведения о квалификации и количестве работников.

Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, является наличие специалистов, имеющих образование по специальности, соответствующей профилю лицензируемого вида деятельности (п.

8 Положения о лицензировании деятельности в области связи, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 № 1387). В данном случае лицензирующий орган принял решение об аннулировании выданной лицензии со дня начала срока ее действия.

Таким образом, представление в лицензирующий орган недостоверных сведений для выдачи лицензии влечет аннулирование лицензии со дня начала срока ее действия. Осуществляемая за весь этот период предпринимательская деятельность, требующая наличия соответствующей лицензии, на основании решения суда признается незаконной, что влечет для лицензиата крайне негативные правовые последствия.

Процедура прекращения или аннулирования лицензии

Если лицензия прекращается или аннулируется по решению лицензирующего органа, то он в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет об этом лицензиата с указанием оснований и даты прекращения (аннулирования) лицензии (п. 91 Положения о лицензировании). По общему правилу действие лицензии прекращается со дня принятия решения лицензирующим органом. Специальные сроки прекращения лицензии установлены в п. 86 Положения о лицензировании.

Если лицензия прекращается или аннулируется по решению суда, то суд направляет в лицензирующий орган решение о прекращении действия либо аннулировании лицензии, а равно о признании неправомерным вынесенного лицензирующим органом решения о приостановлении, прекращении действия либо аннулировании лицензии не позднее 3 рабочих дней после вступления такого решения суда в законную силу.

В судебном порядке действие лицензии прекращается со дня вступления в законную силу решения суда.

В случае прекращения действия либо аннулирования лицензии лицензиат в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока действия лицензии либо получения в установленном порядке уведомления о прекращении действия либо аннулировании лицензии или вступления в законную силу решения суда о прекращении действия либо аннулировании лицензии, обязан сдать в лицензирующий орган оригинал лицензии (ее дубликат).

Правовые последствия прекращения или аннулирования лицензии

Справочно: (выноска на поля)

Источник: https://jurk.by/izdaniya/ya-spok/chto-delat-esli-litsenziya-pod-ugrozoi-p_0000000

Аннулирование лицензии и прекращение ее действия

Лицензия чоо. Продление и аннулирование. Причины отказа в выдаче лицензии
Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Аннулирование лицензии и прекращение ее действия

Если произошло исключение сведений о доме из Реестра лицензий, это является основанием для прекращения деятельности организации.

Если на протяжении года управляющей компании дважды и более раз назначалось административное взыскание за невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний органа госжилнадзора (ГЖН) по отношению к многоквартирному дому, сведения о подобном доме в результате вынесения соответствующего решения органом госжилнадзора исключаются из Реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

Владельцы могут на протяжении двух месяцев после получения уведомления о наявности причин для того, чтобы было произведено исключение из Реестра лицензий, вынести решение о пролонгации деятельности управляющей компании по управлению их многоквартирным домом. В таком случае есть 3 рабочих дня, на протяжении которых следует сообщить о принятом решении в орган госжилнадзора, сделать это следует, отправив заказное письмо с соответствующим заявлением и приложенной копией протокола.

Если произошло исключение сведений о доме из Реестра лицензий, это является основанием для прекращения деятельности организации-управленца.

Лицензия может быть аннулирована исключительно в судебном порядке по подаче соответствующего заявления органом госжилнадзора. Аннулирование может произойти вследствие наличия ряда причин:

  • обнаружен факт искажения предоставляемой информации;
  • было допущено нарушение требований лицензии;
  • предписания ГЖН не выполнялись более двух раз;
  • нарушена процедура выдачи лицензии;
  • выявлены факты невыполнения условий контракта с многоквартирным домом.

Прекращение действия лицензии

Частью 3 статьи 199 Жилищного кодекса России определено, что лицензия прекращает свое действие в связи с ее аннулированием по решению судебной инстанции с момента, когда внесена соответствующая запись в реестр лицензий субъектов России.

 Другие причины для этого указаны в Федеральном законе про лицензирование отдельных видов деятельности. Причины, по которым возможно исключение из реестра лицензий сведений о МКД, обозначены в статье 198 ЖК РФ.

Она определяет, что аннулирование лицензии управляющей компании происходит в следующем порядке:

  • орган госжилнадзора на протяжении 12 месяцев как минимум дважды выдает предписание относительно МКД, управлением которого занимается лицензиат;
  • управляющая компания (лицензиат) игнорирует выполнение предписаний, которые выданы органом госжилнадзора, или подходит к их выполнению ненадлежащим образом;
  • судебная инстанция по заявлению органа госжилнадзора как минимум дважды назначает административное наказание для лицензиата за то, что предписание не выполнено или выполнено ненадлежащим образом;
  • орган госжилнадзора исключает сведения о МКД, по отношению к которому были назначены административные взысканий, из реестра лицензий. Данная процедура производится в порядке и в срок, которые утверждены уполномоченным исполнительным органом власти.

Прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом

Управление МКД продолжается до момента, когда:

  • новая организация возьмет на себя обязательства по контракту управления МКД;
  • произойдет государственная регистрация жилищного кооператива или ТСЖ.

На протяжении 15 дней с момента выдачи органом госжилнадзора уведомления про факт аннулирования лицензии органом местного самоуправления созывается общее собрание.

В ситуации если не выбран способ управления или принятое решение не реализовано, структурой местного самоуправления объявляется конкурс на протяжении 3-х рабочих дней.

Если по какой-то причине конкурс не состоялся, контракт может быть заключен без конкурса.

Структура, которая утратила лицензию, обязана на протяжении двух рабочих дней передать документацию технического характера и прочие документы, которые имеют отношение к МКД, новой структуре, которая приняла на себя обязательства по управлению многоквартирным домом.

Источник: https://advokat-malov.ru/tszh/annulirovanie-licenzii-i-prekrashhenie-ee-dejstviya.html

Вопросы юристу
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: