Уголовное преследование частно публичного обвинения. Уголовное преследование

Содержание
  1. Уголовное преследование по УПК РФ
  2. Что значит уголовное преследование
  3. Виды уголовного преследования
  4. Частный порядок уголовного преследования
  5. Публичный и частно-публичный порядок
  6. Обязанность осуществления уголовного преследования
  7. Основания уголовного преследования
  8. Незаконное уголовное преследование
  9. Срок уголовного преследования
  10. Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании
  11. Прекращение уголовного преследования
  12. Резюме
  13. Виды уголовного преследования (ст. 20 УПК РФ)
  14. Признаки уголовного преследования
  15. Начало и завершение уголовного преследования
  16. Уголовное преследование
  17. Как осуществляется обязанность по уголовному преследованию
  18. Какие основания существуют для уголовного преследования
  19. Ответственность за незаконное уголовное преследование
  20. Как возбуждается уголовное преследование по делам частного и частно-публичного обвинения
  21. Сроки, в течение которых может осуществляться уголовное преследование
  22. Права потерпевших на участие в уголовном преследовании
  23. Уголовное дело публичного обвинения: процесуальный порядок возбуждения и форма
  24. Сущность публичных дел об уголовных правонарушениях
  25. Лица, возбуждающие уголовные дела публичного обвинения
  26. Полномочия следователей
  27. Полномочия дознавателей
  28. Полномочия руководителя органа следствия
  29. Элементы постановления о возбуждении дела об уголовном правонарушении
  30. Части постановления
  31. Уведомление прокурора о вынесении Постановления
  32. Лица, к которым применим особый порядок возбуждения дела
  33. Порядок возбуждения особых уголовных дел
  34. Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения
  35. Особенности расследования дел частного обвинения
  36. Ст 20 УПК РФ: уголовное преследование, виды и понятие, дела частно-публичного обвинения
  37. О чем статья упк?
  38. Основные положения
  39. Виды преследования

Уголовное преследование по УПК РФ

Уголовное преследование частно публичного обвинения. Уголовное преследование

Уголовному преследованию в УПК РФ посвящена отдельная глава, где говорится о его видах, ответственных лицах и правах пострадавшей стороны.

Что значит уголовное преследование

Под уголовным преследованием понимают процессуальную деятельность, которую ведет сторона обвинения с целью изобличить человека в совершении преступления. Объектом может быть только физическое лицо.

К сторонам этого процесса относят прокурора, следователя, руководителя следственного отдела, орган дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, а также потерпевшего, его представителя и защитника, частного обвинителя.

Уголовное преследование осуществляется на всех стадиях расследования начиная от возбуждения дела, включая предварительное следствие и судебный процесс.

Виды уголовного преследования

Порядок осуществления уголовного преследования зависит от характера преступления и его тяжести. Выделяют три его вида: частное, частно-публичное и публичное.

Обратите внимание! Независимо от категории незаконного деяния следователь или дознаватель могут возбудить дело без заявления пострадавшего, если он не может сделать это сам из-за беспомощности или зависимого положения от злоумышленника. Также это возможно, если данные о преступнике неизвестны.

Уголовное преследование осуществляется в частном и частно-публичном порядке только по преступлениям без отягчающих обстоятельств. К примеру, если жертве нанесли побои, расследование идет в частном порядке, но если злоумышленник руководствовался мотивом ненависти к расе пострадавшего, такое деяние уже относится к публичному виду.

Частный порядок уголовного преследования

Частное уголовное преследование распространяется на следующие виды преступлений:

  • ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью);
  • ст. 116.1 УК РФ (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию);
  • ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета).

Возбудить дело могут только по заявлению пострадавшего. Исключением считаются случаи, когда жертва не может заявить о преступлении по личным причинам или в силу состояния здоровья.

При частном порядке пострадавший обращается в мировой суд. Подобные дела могут быть прекращены, если стороны примирятся, а злоумышленник возместит вред.

Публичный и частно-публичный порядок

Частно-публичный порядок уголовного преследования применяется к следующим преступлениям:

  • ч. 1 ст. 131 УК РФ (изнасилование);
  • ч. 1 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера);
  • ч. 1 ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни);
  • ч. 1 ст. 138 УК РФ (нарушение тайны переписки);
  • ч. 1 ст. 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища);
  • ст. 159-159.6 (все виды мошеннических действий) и т.д.

Для возбуждения дела также необходимо заявление пострадавшего. Однако закрыть дело по примирению сторон нельзя. Полный список преступлений можно найти в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. Все остальные незаконные деяния относятся к публичному уголовному преследованию.

Обязанность осуществления уголовного преследования

Следователь, дознаватель, а также работник прокуратуры осуществляет уголовное преследование в соответствии с публичным и частно-публичным порядком. В каждом конкретном случае они обязаны принять все необходимые меры для установления обстоятельств нарушения закона, поиску виновного.

Следователь, дознаватель и прокурор осуществляют уголовное преследование независимо от воли пострадавшего, если он не может обратиться в правоохранительные органы из-за беспомощного или зависимого состояния.

Особенность уголовного преследования прокурором в том, что УПК РФ дает ему право заключить с подозреваемым или обвиняемым соглашение о сотрудничестве. Это значит, что гражданин либо избежит наказания за помощь при расследовании дела, либо получит самую мягкую санкцию.

Основания уголовного преследования

К ним относят:

  • совершение преступления;
  • задержание подозреваемого;
  • возбуждение уголовного дела;
  • применение мер пресечения;
  • получение лицом статуса обвиняемого.

Если говорить о частном порядке, то преследование начинается после обращения пострадавшего в мировой суд.

Незаконное уголовное преследование

За незаконное уголовное преследование в УК РФ установлена ответственность. В качестве санкции предусмотрено тюремное заключение до 7 лет.

Если человека ошибочно обвинили в тяжком или особо тяжком преступлении, наступлении тяжелых последствий, верхняя планка срока возрастает до 10 лет.

Если у злоумышленника были корыстные цели при незаконном привлечении к уголовной ответственности невиновного, он также может получить до 10 лет тюрьмы.

Незаконное уголовное преследование может выражаться в задержании невиновного человека. За это можно получить до 4 лет, а при тяжких последствиях — до 8 лет.

Срок уголовного преследования

С какого момента начинается уголовное преследование, зависит от его вида. Если это частный порядок, срок начинает исчисляться с момента вынесения вердикта мировым судьей. Начальным моментом по делам публичного и частно-публичного порядка считается издание постановления органов предварительного расследования, в котором говорится о возбуждении дела.

При истечении срока давности уголовного преследования виновный не может быть привлечен к ответственности. Периоды давности зависят от категории преступления:

  • 2 года для преступлений небольшой тяжести;
  • 6 лет для средней тяжести;
  • 10 лет для тяжких;
  • 15 лет для особо тяжких.

К первой категории относятся незаконные деяния, за которые можно получить максимально 3 года тюрьмы, ко второй — 5 лет тюрьмы, к третьей — 10 лет тюрьмы, к четвертой — более 10 лет заключения.

Обратите внимание! Сроки давности уголовного преследования исчисляются с момента совершения незаконного деяния и длятся до вступления вердикта суда в силу. При этом течение периода могут приостановить, если человек скрывается от следствия.

Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании

Пострадавшая сторона, а также ее представитель может участвовать в уголовном преследовании. А если речь идет о частном порядке, им дается право выдвигать и поддерживать обвинение.

Участие потерпевшего в первую очередь выражается в обращении в правоохранительные органы с заявлением. В большинстве случаев именно это становится основанием для возбуждения уголовного дела.

Неважно, в каком виде было подано обращение. Согласно ст. 91 УПК РФ основанием для задержания лица служит одно только указание на него жертвы преступления.

Сообщить о нарушении закона можно как письменно, так и устно.

Дальнейшее участие жертвы в расследовании выражается в даче показаний, участии в очной ставке, следственных экспериментах, а также в:

  • сборе доказательств;
  • заявлении ходатайств и отводов;
  • обжаловании постановлений о слишком мягкой мере пресечения;
  • участии в судебном процессе;
  • поддержании обвинения;
  • подаче жалоб на действия или бездействие судьи, следователя, прокурора.

При частном порядке пострадавший выступает в двух ролях: непосредственно жертвы преступления, а также частного обвинителя.

Обратите внимание! Представитель пострадавшего вправе участвовать в расследовании как вместе с ним, так и отдельно, например, если жертва не явилась в суд.

Прекращение уголовного преследования

В УПК РФ содержатся причины прекращения уголовного преследования. К ним относятся:

  • непричастность лица к нарушению закона;
  • прекращение уголовного дела;
  • амнистия;
  • действующий приговор суда по тому же обвинению;
  • наличие ранее прекращенного уголовного дела по тому же обвинению;
  • малолетний возраст преступника (до 14 или до 16 лет в зависимости от преступления);
  • совершение преступления небольшой или средней тяжести впервые, если злоумышленник раскаялся;
  • примирение сторон;
  • полное возмещение ущерба жертве.

Резюме

Существует три вида уголовного преследования. Выбор того или иного зависит от характера и тяжести нарушения закона. Если отягчающих обстоятельств нет, применяется частный и частно-публичный порядок. Все остальные незаконные деяния относятся к публичному уголовному преследованию.

Частный порядок отличается тем, что разбирательство проходит в мировом суде. Уголовное дело может быть возбуждено только по заявлению жертвы, а закрыть его вправе по примирению сторон. В порядке публичного и частно-публичного обвинения прекратить расследование из-за примирения пострадавшего и преступника нельзя.

Независимо от категории преступления следователь или дознаватель могут инициировать расследование, если потерпевший не в силах заявить о случившемся в правоохранительные органы из-за беспомощности или зависимого положения от злоумышленника. Также это возможно, если данные о преступнике неизвестны.

В уголовном преследовании по УПК РФ могут участвовать обвиняемый и пострадавший, их представители, дознаватель, следователь, прокурор, судья. Потерпевший вправе участвовать в процессе, а при частном порядке может даже выдвигать обвинение.

Преследование лица прекращается, если истек срок давности по его делу. Этот период исчисляется в годах с момента совершения незаконного деяния и длится до вынесения приговора. Он составляет:

  • 2 года для преступлений небольшой тяжести;
  • 6 лет для средней тяжести;
  • 10 лет для тяжких;
  • 15 лет для особо тяжких.

К небольшой тяжести относятся незаконные деяния, за которые можно получить максимально 3 года тюрьмы, к средней тяжести — 5 лет тюрьмы, к тяжким — 10 лет тюрьмы, к особо тяжким — более 10 лет заключения.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Источник: https://opravdaem.ru/penalties/ugolovnoe-presledovanie-po-upk-rf/

Виды уголовного преследования (ст. 20 УПК РФ)

Уголовное преследование частно публичного обвинения. Уголовное преследование

Одной из ключевых задач государства является создание условий, при которых законы и общепринятые нормы, правила неукословно соблюдаются всеми гражданами. Если законодатель определяет, что имеет место нарушение, злоумышленник привлекается к ответственности. Однако перед этим против него начинается уголовное преследование.

Уголовное преследование в российской законодательной базе понимается как процессуальная деятельность, совершаемая государственными обвинительными органами и структурами, проводящими комплекс мероприятий по изобличению подозреваемого, обвиненного в совершении неких противоправных деяний.

Впрочем, законодатель имеет несколько точек зрения на этот вопрос, и одновременно определяет принципы уголовного преследования в качестве деятельности и процессуальной функции, утверждая оба понятия в действительных положениях УПК РФ:

  1. Процессуальная деятельность по определению личности злоумышленника, подозреваемого в нарушении закона, осуществляется независимо от того, имеется ли у органов следствия подозреваемый, или нарушитель пока не установлен (п.55 ст.5 УПК РФ).
  2. Процессуальная функция обвинения (защиты) ограничена статусом особы (потенциального злоумышленника) или органа (обвинителя), которые реализует ее. (ст.15 УПК РФ).

Исходя из вышесказанного, можно сделать несколько ключевых выводов. Уголовное преследование и защита будет характеризоваться массой видов деятельности различных государственных структур и должностных лиц (государственная, публичная, властная).

В их задачу возлагается исполнение определенных операций, позволяющих определить истинное положение дел, установить злоумышленника, проигнорировавшего законодательные нормы.

Понятие уголовного преследования характеризуется некоторыми особыми моментами. Так, начало преследования уголовного типа стартует с работы прокурора и органов следствия и дознания. Именно они инициируют преследование, и начинают разбирать обстоятельства преступления. В целом, уголовное преследование состоит из ряда действий уполномоченных структур:

  1. Органы следствия и дознания. На них возлагается обязанность по сбору доказательной базы, установлению факта причастности обвиняемого к преступлению. Кроме того, указанные структуры используют принудительные меры, обеспечивающие изобличение злоумышленника в кратчайшие сроки.
  2. Органы государственного обвинения. Их основополагающая функция состоит в обосновании предъявленных обвинений, убеждении судебных инстанций в виновности (невиновности) обвиняемого.

При всем этом, обвинительные структуры в судебном рассмотрении не будут иметь никакой самостоятельности и автономности (ст. 20 УПК РФ). Их работа будет ограничена статусом подозреваемого, конкретными нормами и статьями УПК РФ.

Это дает право говорить о том, что поддержание обвинения в суде считается лишь составным элементом уголовного преследования прокуратурой в целом.

Признаки уголовного преследования

Изучив действительные положения УПК РФ, затрагивающие вопрос уголовного преследования, можно определить ряд признаков, которые характерны исключительно для данного вопроса.

Положения ст.20 УПК РФ утверждают ряд принципиальных характерных признаков преследования:

  1. Деятельность процессуального направления осуществляется исключительно в рамках тех форм, которые предусмотрены уголовно-процессуальными нормами. Отклонение от установленных норм влечет прекращение преследования.
  2. Уголовное преследование является исключительной прерогативой государственных структур и органов, наделенных правом выдвигать обвинения. Это обусловлено тем фактом, что только компетентные структуры (должностные лица) вправе устанавливать фактические обстоятельства произошедшего, делать какие-либо выводы и давать оценку действиям злоумышленника с точки зрению закона.
  3. Преследование носит принудительный характер и обеспечивается государством в лице компетентных структур. Они устанавливают основания уголовного преследования, проводят операции по изобличению злоумышленника.
  4. Основополагающим направлением уголовного преследования считают исполнение действий и мероприятий, направленных на установление истины, изобличение злоумышленника, вынесение рекомендаций судебным инстанциям, касающихся конкретного вида ответственности за противоправный проступок.
  5. Законодатель понимает суть уголовного преследования, как основной движущей силы уголовного процесса. Благодаря действиям, реализуемым органами госконтроля, определяется содержание и направление судебного процесса.

Начало и завершение уголовного преследования

Возбуждение уголовного преследование подчиняется конкретным правилам и рекомендациям, обозначенным в статьях УПК РФ (этапы уголовного преследования).

  Так, предполагается, что преследование нарушителя начнется с момента открытия уголовного судопроизводства.

Это означает, что как только становится известно о действиях злоумышленника, против него начинают реализовывать мероприятия по преследованию и дальнейшему привлечению к ответственности.

Что касается завершения преследования, то здесь все куда более запутанно и сложно. Общее правило гласит, что основанием для прекращения уголовного преследования является наступление (освобождение) уголовного наказания.

В данной ситуации суд от имени государства выносит окончательный вердикт, ориентируясь на представленную доказательную базу, установленные факты имеющихся нарушений.

Однако, учитывая некоторые нюансы процессуальной функции, закон устанавливает ряд исключений:

  • завершение уголовного процесса автоматически влечет за собой закрытие любых операций, связанных с преследованием;
  • прекращение преследования может быть связано с переквалификацией преступного деяния, при этом преследование будет завершено по одному обвинению, и начнется осуществление преследования уголовного типа по новому делу;
  • преследование может быть завершено по отношению одного лица, если отсутствуют основания для его привлечения к ответственности, при этом преследование будет продолжено в отношении прочих особ, подозреваемых в исполнении противоправных поступков.

Основываясь на имеющихся фактах, тонкостях процессуальной деятельности и принципах реализации законодательных норм, государство установило разграничение уголовного преследования по нескольким видам.

Уголовное преследование

Уголовное преследование частно публичного обвинения. Уголовное преследование

Стабильность любого общества основывается не только на существовании качественного и современного законодательства, но и на неукоснительном его соблюдении всеми гражданами страны. Однако, всегда находятся люди, которые эти правила нарушают.

Правило во всех обществах одно – если человек правонарушитель, он должен быть наказан. В зависимости от тяжести проступка преследование может быть дисциплинарным, административным или уголовным.

Уголовное преследование – наиболее жесткий вариант воздействия на лиц, нарушающих общественный порядок.

Как осуществляется обязанность по уголовному преследованию

Обязанность осуществления уголовного преследования рассмотрена в ст. 21 УПК РФ. Согласно требованиям этой статьи, преследование должно осуществляться в следующем порядке:

  • Предусмотрены три порядка выдвижения обвинений: публичный, частный и частно-публичный.
  • Частный и частно-публичный характер обвинения предполагают обязательное наличие заявления потерпевшего либо его законного представителя. Такой порядок предусмотрен для расследования преступлений небольшой тяжести. Однако, если преступник неизвестен или пострадавший находится в беспомощном состоянии прокуратура и следственные органы обязаны возбудить дело по таким фактам, даже при отсутствии заявления.
  • Прокурор вправе, после возбуждения дела по УК РФ, заключить со сторонами процесса досудебное соглашение.
  • Уголовное преследование должны осуществлять прокуратура, органы следствия и дознания.
  • По требованиям этих органов принимать участие в осуществлении правосудия обязаны все граждане и организации.

Какие основания существуют для уголовного преследования

Основание для уголовного преследования указано в ст. 8 УК РФ. Россия является правовой страной, и никто не должен подвергаться уголовному преследованию необоснованно. Таково толкование ст.

 8 УК РФ, которая гласит, что основанием преследования могут являться только все признаки совершения преступления. Иными словами, уголовное преследование может начинаться только тогда, когда установлен факт совершения преступления.

Других оснований для преследования в уголовном порядке, законодательство России не содержит.

Ответственность за незаконное уголовное преследование

Достаточно часто граждане пытаются использовать уголовное преследование для решения вопросов никак с нормами права не связанных. Это может быть месть или попытка решения меркантильных вопросов через подачу заведомо ложных заявлений о совершении преступлений.

Бывают случаи, когда чиновники различных государственных служб незаконно возбуждают уголовные дела на предпринимателей с целью получения взяток или просто препятствования ведению бизнеса.

Все, кто совершает такие незаконные действия, должны осознавать, что они не просто поступают непорядочно, а совершают преступление, за которое Уголовный кодекс устанавливает суровое наказание.

Ст. 299 УК РФ за незаконное уголовное преследование устанавливает следующие виды ответственности:

  • за простое преступление – до 7 лет лишения свободы;
  • за квалифицированное преступление – от 5 до 10 лет лишения свободы.

Квалифицирующими признаками являются заведомо ложное обвинение в тяжком или особо тяжком преступлении и возбуждение незаконных дел против предпринимателей с целью воспрепятствования их деятельности исходя из корыстной заинтересованности или личных побуждений, если такое дело привело к прекращению предпринимательской деятельности либо принесло крупный ущерб. Крупным ущербом по этой статье считается 1,5 млн руб.

Как возбуждается уголовное преследование по делам частного и частно-публичного обвинения

К делам частного обвинения относятся:

  • причинение легкого вреда здоровью;
  • нанесение побоев и другое причинение боли лицом, которое уже привлекалось к административной ответственности за аналогичные действия;
  • клевета.

Эти преступления считаются не тяжелыми, и пострадавший сам вправе решать, привлекать к уголовной ответственности своего обидчика или нет. Исключение составляют случаи, когда преступление совершено по отношению к беспомощному лицу либо преступник неизвестен. В таком случае органы следствия и дознания могут возбудить дело самостоятельно.

В остальных случаях тот, кому пришлось потерпеть насилие или клевету пишет заявление в мировой суд. В заявлении должны содержаться следующие сведения:

  • наименование суда;
  • сведения об истце;
  • сведения об ответчике;
  • описание преступления с указанием даты и времени его совершения, а также всех сопутствующих обстоятельств;
  • требование о возбуждении уголовного дела с указанием статьи УК РФ, по которой оно должно быть возбуждено;
  • список свидетелей по делу для вызова их в суд;
  • дата составления заявления и подпись заявителя.

Дела частного обвинения характеризуются тем, что преступления часто совершаются в отношении родственников или друзей. На волне гнева многие подают заявление в суд, а потом, примирившись, не знают, что с этим делать.

Этот момент учтен в российском законодательстве, и, до вынесения приговора, дело может быть в любой момент закрыто, в связи с примирением его сторон.

Исключение составляет случай, когда несовершеннолетний, пострадавший в результате преступления, заявляет о примирении, а его родители или законные опекуны на примирение не согласны.

Дела частно-публичного обвинения тоже возбуждаются по заявлениям потерпевших. К таким делам относятся:

  • изнасилование;
  • насильственные действия сексуального характера;
  • нарушение неприкосновенности жилища;
  • нарушение тайны переписки и иных каналов передачи информации;
  • нарушение неприкосновенности личной жизни.

Чтобы преследоваться в частно-публичном порядке, все эти преступления должны быть простыми, то есть не содержать квалифицирующих признаков. Следует отметить, что такие преступления тоже часто происходят между родственниками и знакомыми.

Дела частно-публичного обвинения не закрываются по первому требованию пострадавшего лица в связи с примирением сторон. То есть возбужденное по вашему заявлению дело не закроют тогда, когда вы этого захотите.

Прежде чем подавать заявление о, например, изнасиловании мужем, следует хорошенько подумать о том, действительно ли вы хотите, чтобы он на долгие годы был лишен свободы. По заявлению такие дела не закроют, но в общем порядке, установленном законом, примирение сторон и закрытие дела иногда возможно.

По всем остальным статьям УК РФ уголовное преследование осуществляется в публичном порядке. То есть ведется государственными органами от имени государства. Заявление пострадавшего в этих делах обязательным не является.

Сроки, в течение которых может осуществляться уголовное преследование

Ст.78 УК РФ устанавливает максимальные сроки уголовного преследования:

  • за преступление малой тяжести – 2 года;
  • средней – 6 лет;
  • тяжкое – 10 лет;
  • особо тяжкое – 15 лет.

Эти сроки называются сроками давности, по их истечении преступник освобождается от ответственности. Срок исчисляется от момента совершения преступления до момента, когда приговор, вынесенный судом, вступит в законную силу.

Если преступник скрывается от правосудия, срок давности приостановят. Его течение возобновится после задержания или самостоятельной явки в правоохранительные органы. Пользоваться ли сроками давности при определении ответственности по преступлениям, за которые может быть назначена смертная казнь или пожизненное заключение, решает суд.

Смертная казнь, как наказание за преступление, в УК РФ сохранена. В настоящее время она не применяется, но это может измениться в любой момент.

По статьям, связанным с терроризмом и преступлениями против порядка ведения войны, сроки давности не применяются.

Права потерпевших на участие в уголовном преследовании

Важной юридической категорией российского права является диспозитивность, то есть возможность свободного распоряжения своими правами.

Лицо, пострадавшее от преступления, имеет право самостоятельно решить, что делать со своим правом на защиту законом.

В зависимости от личной оценки степени нанесенного морального, физического или имущественного вреда, пострадавший от преступления имеет право решить подать заявление и возбудить уголовное преследование либо не делать этого.

Если принято решение о возбуждении уголовного преследования преступника, то пострадавший участвует в процессе установления факта преступления и изобличении преступников. Максимальны права пострадавшего в делах частного обвинения. Именно в них он может не только открывать, но и закрывать дела по своему усмотрению.

В делах частно-публичного обвинения пострадавший в частном порядке открывает уголовное преследование, но закрыть его самостоятельно не может и далее участвует в преследовании в публичном порядке.

В делах публичного обвинения пострадавший участвует наряду с государственными служащими, для которых обвинение преступников входит в должностные обязанности, прокурорами, следователями, дознавателями.

Рамки этого участия ограничены его статусом участника процесса.

Уголовное дело публичного обвинения: процесуальный порядок возбуждения и форма

Уголовное преследование частно публичного обвинения. Уголовное преследование

Наличие основания и повода к возбуждению дела об уголовном правонарушении обязывает определенных должностных лиц рассмотреть сообщение о совершенном преступлении и принять решение завести уголовное дело. Законодательством установлено три вида уголовных дел: обвинения публичной направленности, частно-публичного и частного обвинений.

Сущность публичных дел об уголовных правонарушениях

Особенностью уголовных дел публичного обвинения является их повышенная общественная опасность, в связи с которой возбудить дело об уголовном правонарушении можно даже при отсутствии заявления от потерпевшего.

Возбудить дело можно по одному из четырех оснований:

  • заявление о совершенном преступлении;
  • добровольная явка преступника и сообщение о совершенном им деянии;
  • сообщения об уголовных правонарушениях, полученных из других источников (к ним можно отнести сведения, которые были получены при проведении оперативно-розыскных мероприятий);
  • прокурорское постановление о передаче материалов проверки в орган, осуществляющий предварительное расследование, чтобы решить вопрос о целесообразности заведения дела об уголовном правонарушении.

Лица, возбуждающие уголовные дела публичного обвинения

Уголовно-процессуальным законодательством определен круг субъектов, которые имеют право заводить дело в отношении подозреваемого.

К ним относятся:

  1. Следователь.
  2. Дознаватель.
  3. Руководитель органа следствия.

Полномочия следователей

Компетенция следователей из российского Следственного комитета по возбуждению уголовных дел публичного обвинения включает полномочия на рассмотрение дел в отношении следующих категорий преступлений:

  • преступления, указанные в статьях Уголовного кодекса: 105-110.2, части четвертой статьи 111 (часть четвертая), 120, 126, 127 (части вторая и третья), 127.1 (части вторая и третья), 127.2 (части вторая и третья), 131-149, 172.1, 128, 151.2, 170.1, 169, 171.2, 194 (части третья и четвертая), 185-185.6, 199.4, 198, 200.4, 200.5, 205, 201.1, 201, 204.1, 204, 205-205.5, 215.1, 215, 208-212.1, 216, 217.2, 235.1, 227, 237, 238.1, 238, 240.1, 239, 242.2, 242.1, 250, 246-249, 251 (части вторая и третья), 252 (части вторая и третья), 254 (части вторая и третья), 255, 258.1 (части вторая и третья), 263.1, 263, 270, 269, 271.1, 271, 282-282.3, 279, 284.1, 292-293, 285-291.1, 294 (части вторая и третья), 296, 295, 298.1-305, 318, 317, 321, 328, 320, 330.1, 327.2, 332-354.1, 330.2, 356-361;
  • преступления, совершенные лицами, в отношении которых ведется особый процесс производства по статье 447 процессуального кодекса, исключая седьмую часть указанной статьи, а также по преступлениям, связанным с профессиональными обязанностями гражданина;
  • преступления, которые были совершены лицами, занимающими должности в Следственном комитете, органам службы федеральной безопасности, внешней разведывательной службы, службы Федеральной охраны, органов по внутренним делам, органов и учреждений системы исполнения наказания, органов таможни, военнослужащих, лиц на военных сборах и т. п.;
  • преступления тяжкой или особо тяжкой степеней, которые были совершены несовершеннолетними или по отношению к несовершеннолетним.

О возбуждении дела следователь обязан уведомить подозреваемого и заявителя.

Полномочия дознавателей

Компетенция дознавателей по осуществлению уголовного преследования по делам публичного обвинения включает в себя расследование следующих категорий дел:

  1. Преступления, в отношении которых можно не проводить следствие предварительного характера (включая дела по третьей части статьи 150 и третьей части статьи 151 УПК РФ).
  2. Преступления, по которым производство следствия предварительного характера обязательно, но дознание можно проводить при необходимости проведения следственных неотложных действий перед передачей в отдел следствия.

О возбуждении дела дознаватель обязан уведомить подозреваемого и заявителя.

Полномочия руководителя органа следствия

Компетенция руководителя органа следствия при расследовании уголовных дел публичного обвинения включает следующие категории дел:

  • преступления, при расследовании которых руководитель органа следствия является руководителем группы следствия;
  • преступления, определенные пятой частью статьи 146 и пятой частью статьи 447 УПК;
  • преступления, при расследовании которых руководитель органа следствия является дознавателем.

О возбуждении дела руководитель обязан уведомить подозреваемого и заявителя.

Элементы постановления о возбуждении дела об уголовном правонарушении

Порядок возбуждения уголовных дел публичного обвинения включает вынесение постановления.

Его составляющими являются следующие элементы:

  1. Место, время и дата вынесения документа.
  2. Указание на должностное лицо, вынесшее Постановление.
  3. Поводы, а также основания для расследования дела.
  4. Указание статьи с подпунктами УК РФ, на основании которой возбуждалось дело.

Части постановления

Особенности возбуждения уголовных дел публичного обвинения определяют, что в постановлении, которое дает право на расследование дел об уголовных правонарушениях, присутствуют три обязательные части: вводная, описательно-мотивировочная, резолютивная.

Вводная часть включает место, время и дату вынесения документа; должность, звание, имя, фамилию и отчество должностного лица; данные о принятом сообщении о правонарушении.

Описательно-мотивировочная часть содержит поводы, а также основания для возбуждению дела об уголовном правонарушении.

Резолютивная (заключительная) часть включает решение возбудить дело о правонарушении. При известном имени правонарушителя Постановление принимается по отношению к конкретному лицу. В этом случае данному лицу присваивается статус (процессуальный) подозреваемого по первому пункту первой части статьи 46 процессуального кодекса. В этом случае дознание может проводиться в сокращенном виде.

Если виновное лицо неизвестно, дело возбуждается на основании факта совершения правонарушения уголовной направленности.

Уведомление прокурора о вынесении Постановления

Прокурор незамедлительно, при первой возможности, получает уведомление о проводимом расследовании в следующих случаях:

  • если дело об уголовном правонарушении возбуждено капитаном судна (речного или морского) в дальнем плавании;
  • если дело было возбуждено руководителем геологоразведочных зимовок или партий, которые удалены от мест, имеющих органы дознания;
  • если дело об уголовном правонарушении возбуждено главой представительства дипломатического типа или учреждения консульского типа.

Прокурор имеет право на отмену вынесенного постановления в течение суток с момента его получения, если признает его необоснованным или незаконным. В этом случае он должен вынести мотивированное ответное постановление и направить его копию лицу, которое возбудило дело об уголовном правонарушении.

Лица, к которым применим особый порядок возбуждения дела

При совершении преступлений лицами, которые определены статьей 447 Кодекса, уголовные дела публичного обвинения имеют особенный порядок рассмотрения. К ним относятся:

  1. Члены и депутаты Федерального собрания (Федерального Совета и Государственной Думы), депутаты представительного законодательного государственного властного органа в субъекте РФ, члены или депутаты в выборных органах на уровне местного самоуправления, должностные выборные лица в местном органе самоуправления.
  2. Судьи (в Конституционном Суде, федеральных общих судах, федеральных арбитражных судах, мировые судьи, судьи судов субъекта, присяжные или заседатели арбитражного типа в период осуществления правосудия этими лицами).
  3. Председателя в российской Счетной палате, его заместителя или аудиторов в Счетной палате.
  4. Уполномоченного в сфере прав человека.
  5. Президента в отставке или кандидата на эту должность.
  6. Прокурора.
  7. Председателя в Следственном комитете.
  8. Руководителя органа следствия.
  9. Адвоката.
  10. Следователя.
  11. Членов избирательных или референтных комиссий, имеющих право на решающий голос.
  12. Кандидатов в депутаты в Госдуму (зарегистрированных) или кандидатов (зарегистрированных) в орган государственной законодательной власти субъекта.

Порядок возбуждения особых уголовных дел

Уголовные дела публичного обвинения по отношению к особым категориям преступников рассматриваются разными должностными лицами в каждом конкретном случае.

Преступления членов и депутатов Федерального собрания (Федерального Совета и Государственной Думы), депутатов представительного законодательного государственного властного органа в субъекте РФ, депутатов либо членов в выборных органах на уровне местного самоуправления, должностных выборных лиц в местном органе самоуправления рассматриваются Председателем в Следственном комитете при наличии согласия членов соответствующего органа по представлению Генерального прокурора.

Преступления, совершенные Генеральным прокурором, рассматриваются Председателем в Следственном комитете, если имеется заключение коллегии трех человек из судей в Верховном Суде, выданное на основании представления Президента о наличии признаков правонарушения в отношении прокурора.

Преступления, совершенные Председателем в Следственном комитете, рассматриваются его исполняющим обязанности по вышеизложенным основаниям. Заявление Президента об обнаружении признаков совершенного соответствующими должностными лицами преступления рассматривается на судебном заседании закрытого типа при участии подозреваемых и их защитников, а также при наличии материалов дела.

Правонарушения судьи в Конституционном Суде расследует Председатель в Следственном комитете при согласии Суда.

Если речь идет о Верховном Суде, субъектом расследования является то же лицо, но необходимо согласие квалификационной Высшей коллегии судей и т.д.

Согласие (или несогласие) Суда должно быть представлено Председателю в Следственном комитете в течение десяти дней с даты получения документа. Кроме того, согласие должно быть аргументировано.

Также Председатель расследует преступления прочих руководящих лиц, за исключением уголовных правонарушений, совершенных должностными лицами органов в субъектах РФ. В этом случае дело расследует руководитель органа следствия от Следственного комитета на уровне субъекта.

Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения

особенность дел этой категории – повод к возбуждению дела. Для заведения дела необходимо наличие заявления от пострадавшего. Это закреплено в третьей части статьи 20 и в статье 147 Кодекса.

Рассмотрение уголовных дел частно-публичного обвинения полностью зависит от волеизъявления потерпевшей стороны в то время, как в сфере публичных обвинений расследование проводится в обязательном порядке при обнаружении признаков совершенного преступления.

В том случае, если имеются все признаки уголовного правонарушения, но пострадавший не заявляет об этом, в возбуждении дела отказывают на основании пятого пункта первой части статьи 24 УПК.

Руководитель органа следствия, следователь или дознаватель (с санкции прокурора) вправе рассматривать уголовные дела частно-публичного обвинения (и частного), если пострадавшим является лицо, которое не в состоянии защитить собственные права и интересы из-за беспомощного или зависимого состояния.

Особенности расследования дел частного обвинения

В отличие от уголовных дел частно-публичного обвинения, возбуждение дел в частном порядке происходит по заявлению не только пострадавшего, но и его представителя на законных основаниях. Также завести можно посредством подачи заявления от пострадавшего или представителя судье мирового участка (согласно второй части статьи 20 и четвертому пункту пятой части статьи 318 Кодекса).

Следующая особенность рассмотрения таких дел – необходимость наличия конкретного подозреваемого (по первой части и четвертому пункту пятой части статьи 318 Кодекса).

Если уголовное правонарушение совершено по отношению к лицу, которое не в состоянии защитить свои интересы из-за отсутствия сведений о преступнике, дело может возбудить руководитель органа следствия, следователь или дознаватель (с санкции прокурора).

Уголовные дела при обвинении в публичном порядке имеют особый порядок рассмотрения, несколько отличающийся от рассмотрения иных категорий дел.

Источник

Дмитрий созерцатель Дмитрий созерцатель

Источник: https://zakon.temaretik.com/1439293833216527354/ugolovnoe-delo-publichnogo-obvineniya-protsesualnyj-poryadok-vozbuzhdeniya-i-forma/

Ст 20 УПК РФ: уголовное преследование, виды и понятие, дела частно-публичного обвинения

Уголовное преследование частно публичного обвинения. Уголовное преследование

Уголовное преследование − это вполне обычное мероприятие, производимое правоохранительными органами для изобличения виновного, которое заключается в собирании доказательств, а также предъявлении обвинения и в последующем вынесении обвинительного заключения. Порядок уголовного преследования отличается в зависимости от характера совершенного злодеяния и его тяжести. Дифференциация порядков, а также основания разделения преследования на отельные виды регламентирует ст. 20 УПК РФ.

О чем статья упк?

Люди без юридического образования не знают, что такое уголовное преследование. Уголовное преследование − это деятельность специализированных органов, направленная на привлечение к ответственности виновного в преступлении. Уголовное преследование являет собой одну из функций уголовного судопроизводства, которая обладает собственной правовой природой.

Производится данное мероприятие исключительно после того, как в деле появился подозреваемый или обвиняемый. Все действия правоохранителей в процессе преследования направлены на доказывание или опровержение вины конкретного субъекта. Деятельность, осуществляемая до того, как в деле появился подозреваемый или обвиняемый, не является уголовным преследованием.

Кто осуществляет уголовное преследование? Ответ зависит от стадии разбирательства и вида уголовного обвинения. Как правило, осуществляет данное мероприятие следователь или руководитель следственного органа, прокурор, начальник дознания или дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, гражданский истец или его законный представитель.

Понятие и виды уголовного преследования детально отображает статья 20 УПК РФ. В ней же описывается прядок осуществления уголовного преследования в зависимости от формы обвинения.

Основные положения

Законодатель в статье 20 УПК четко определяет, какие злодеяния необходимо относить в категорию частных, частно-публичных, а которые в публичные обвинения.

Особенностью дел частного преследования является то, что в них отсутствует этап подозрения, они обусловлены только обвинительной деятельностью. Выдвижение и непосредственно поддержание обвинения осуществляет мировой судья.

К делам частного обвинения принадлежат статьи 115 (легкие телесные повреждения),116 (побои), 128 (клевета) и 130 (оскорбление).

Обвинение частно-публичного типа предусмотрено в отношении таких злодеяний:

  • направленных на половую неприкосновенность и половую свободу (131 и 132 УПК РФ);
  • против конституционных прав и свобод (137, 138, 139, 145, 146 и 147 УПК);
  • нарушение закона, связанное с собственностью (159, 160, 161, 165 УПК).

Из частно-публичного типа дела могут переквалифицироваться. К примеру, по статье 165 злодеяние может носить публичный вид обвинения, если помимо интересов потерпевшего гражданина будут нарушены права государственного учреждения или предприятия.

Все остальные статьи, описанные в Основной части Уголовного Кодекса, входят в категорию дел публичного обвинения. Возбуждение дела по таким делам осуществляется вне зависимости от вида преступления, степени тяжести, окончания, места и времени совершения, полноты информации и пр.

Если в процессе проверки будет выяснено, что злодеяние подследственно другому органу или входит в другую категорию дел, оно будет передано подведомственному органу.

Виды преследования

Законодатель отмечает три отдельных вида уголовного преследования. Для каждого вида преследования присутствуют исключительные правила ведения деятельности в отношении подозреваемого человека, и ее прекращение.

В УПК описаны такие виды уголовного преследования:

  • публичный;
  • частный;
  • частно-публичный.

В категории дел публичного обвинения преступления характеризуются особой опасностью и высоким уровнем тяжести, соответственно, уголовное преследование по ним осуществляет представитель государства (прокурор). Следственные мероприятия, осуществляемые прокурором, следователем или дознавателем, скорее отстаивают интересы общественности, чем отдельных потерпевших от злодеяния.

Решения по делам публичного обвинения выносятся без учета позиции пострадавшего. Если органу следствия или другому компетентному лицу станет известно о преступлении, уголовное дело возбуждают вне зависимости от того, имеется ли заявление от потерпевшего либо нет.

Частные дела возбуждаются исключительно при наличии заявления от потерпевшего. В данном случае обвинителем выступает сам пострадавший, а деятельность, связанная с уголовным преследованием виновного, осуществляется им самим. Отношения между лицами в делах частного обвинения регулируются самими участниками процесса и не затрагивают общественные интересы.

В данной категории дел возможно примирение между сторонами без судебного разбирательства. Стороны имеют право составлять между собой договор, на основании которого будет возмещен ущерб пострадавшему, что освободит от судимости виновного.

Дела частно-публичного обвинения возбуждаются по заявлению потерпевшего или его представителя, но прекращению в связи с примирением не подлежат. Однако исключением являются случаи, когда преступник совершил нарушение впервые, раскаялся, полностью возместил ущерб пострадавшему, и тот решил прекратить разбирательство по делу.

В данном случае производство по делу проходит в общем порядке, обвинителем выступает прокурор, он стремится защитить как права потерпевших, так и общественные отношения, которые были нарушены вследствие злодеяния.

Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/st-20-upk-rf.html

Вопросы юристу
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: