За федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роспотребнадзор: функции и полномочия. Чем занимается Роспотребнадзор

Содержание
  1. Роспотребнадзор что это за организация функции полномочия
  2. Задачи и функции Роспотребнадзора
  3. Назначение и пункции сайта
  4. Сведения в реестре
  5. Как и когда проводятся проверки
  6. Разрешенные Роспотребнадзором дезинфицирующие средства
  7. Что проверяет Роспотребнадзор: функции, права и обязанности
  8. Что контролирует служба
  9. Контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
  10. Плановые и внеплановые контрольные мероприятия
  11. Полномочия представителей Роспотребнадзора
  12. Роспотребнадзор: как осуществляется защита прав потребителей
  13. Чем занимается?
  14. Вышестоящая инстанция
  15. Функции
  16. Полномочия
  17. Обязанности
  18. Как обратиться за помощью?
  19. Каике основные функции и полномочия у Роспотребнадзора
  20. Законодательство
  21. Что такое Роспотребнадзор, каковы его основные функции
  22. Структура
  23. Осуществляет следующие полномочия
  24. Что делает
  25. Права
  26. Пределы компетенции
  27. Проверка в сфере защиты прав потребителей
  28. Основания
  29. Кто контролирует Роспотребнадзор
  30. Можно ли пожаловаться на нарушения со стороны РПН
  31. Куда и как правильно писать
  32. Что такое Роспотребнадзор и чем он занимается
  33. Проверки предпринимателей
  34. Сроки проверок
  35. Защита потребительских интересов

Роспотребнадзор что это за организация функции полномочия

За федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роспотребнадзор: функции и полномочия. Чем занимается Роспотребнадзор

Соблюдение гигиенических норм, установленных еще в 1990 году, всегда особенно строго контролировалось государством.

Ведь от соблюдения данных правил зависит будущее всей нашей страны и подрастающего поколения, именно от них зависит дальнейшее развитие благополучия нации.

Для предприятий существует специальный реестр санэпидзаключений, на которые необходимо ориентироваться при ведении своей деятельности. Такая организация называется Роспотребнадзор. Роспотребнадзор что это за организация?

Задачи и функции Роспотребнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – это созданный государством специальный контролирующий орган, который занимается регулированием всех вопросов по санитарно-эпидемиологической обстановкой в стране.

Данное предприятие функционирует в соответствии с Федеральным законом №52 от 30 марта 1999 года.

Деятельность структуры сфокусирована по таким основным направлениям:

  1. Контроль санитарных и эпидемиологических норм на уровне государства;
  2. Отстаивание нарушенных прав потребителей;
  3. Постоянное отслеживание инноваций в сфере и поощрение проведения научных разработок для защиты окружающей среды;
  4. Международные контакты и совместные исследования;
  5. Лицензирование (для определенных видов занятости);
  6. Регистрация установленного ассортимента продукции, опасных товарных единиц, инноваций на рынке;
  7. Проведение плановых и внезапных проверок подконтрольных организаций и предприятий;
  8. Информационно — аналитическая деятельность по эпидемиологической обстановке в стране.

Руководство работой данной службы занимается Главный санитарный врач, которого определяет правительство РФ.

Дальнейшее формирование штатной структуры относится к его обязанностям. Назначение руководителей в федеральных округах и утверждение коллектива основного подразделения относится к его прямым обязанностям. Помимо этого Главврач утверждает бюджет ведомства совместно с Министерством финансов.

Все управления распределены по федеральным округам, например Москва, Московская область и Белгород относятся к Центральному территориальному расположению. А вот Красноярск, Омск к Сибирскому округу, Якутск – к Дальневосточному региону.

Центры обслуживания клиентов расположены в каждом населенном пункте районного значения.

Получение экспертизы возможно для любого гражданина и предприятия на основании поданного заявления и обоснования необходимости проведения

Ускоренный темп жизни направлен на грамотное использование времени каждым гражданином. Именно в связи с этим обстоятельством большинство предприятий на сегодняшний день имеет свой интернет-ресурс, который облегчает работу консультационного центра и других отделов учреждения. Ведь с помощью официального портала многие операции можно выполнить, не выходя из дома.

Электронная площадка бюджетного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» (ФБУЗ ФЦГиЭ) создан для обеспечения информирования населения о проводимых мероприятиях, предоставлена развернутые сведения о возможных услугах для предприятий и физических лиц.

ФБУЗ ФЦГиЭ – это главная лаборатория России в сфере эпидемиологического и санитарного взаимодействия между государством и её гражданами.

Назначение и пункции сайта

Взаимодействие с помощью интернета существенно экономит время и трудовые ресурсы для предприятия.

Ведь все сведения, необходимые клиентам и организациям удобно разделены на соответствующие информационные блоки.

Каждый посетитель без труда сможет прочитать необходимые данные и заранее подготовиться к планируемым мероприятиям или выбрать обучение.
Основные разделы сайта:

  1. Деятельность в сфере образования;
  2. Центр координации по профилактике полиомиелита и энтеровирусных заболеваний;
  3. Лаборатория испытательных исследований;
  4. Проведение санитарно — эпидемиологических и гигиенических экспертных оценок;
  5. Оценка возможных рисков для населения страны;
  6. Выпуск в печать нормативно — методологических изданий;
  7. Аттестация различных способов проведения исследований;
  8. Предоставление информации по СГМ;
  9. Размещение необходимых данных для потребителей на доступных ресурсах.

Важно! На сайте оборудована опция возможности просмотра информации людьми с ограниченными способностями, в частности для слабовидящих граждан. Данный функционал свидетельствует о проявлении заботы для всего без исключения населения страны.

Сведения в реестре

Перечень санитарно — эпидемиологических заключений и экспертиз Роспотребнадзора – это специально устроенная программа, которая в определённом порядке сохраняет все документы, выданные в данном предприятии.

Информация в главном реестре консолидирована и разделена по соответствующим подразделам:

  1. Выданная документация на продукцию, которая успешно прошли проверку;
  2. Учет всех товарных позиций, произведенных на базе нанотехнологий;
  3. Регистр выданных разрешений на ведение предпринимательской деятельности;
  4. Отдельный список по всем пестицидам и агротехническим химическим препаратам;
  5. Выдача сертификатов на различную проектную деятельность.

Выданные санэпидзаключения систематизированы и рассортированы по соответствующим реестрам. Каждый клиент может найти интересующую его информацию в разделе, который содержит в себе исчерпывающие сведения по каждому выданному заключению.

Рассмотрим более подробно данные, которые присутствуют в реестре:

  1. Регистрационный номер документа и дата его выдачи;
  2. Указан тип бланка, на котором была произведена печать;
  3. Типографический номер;
  4. Результат согласно поданному заявлению клиента;
  5. Указание типа проводимых работ и ответ эксперта по делу;
  6. Контактная информация инициатора экспертизы.

Все данные реестров доступны для просмотра любым желающим человеком. Благодаря этому свойству правдивую информацию о товарах и продуктах питания можно найти самостоятельно.

Проверить наличие или отсутствие экспертного отчета несложно для современного жителя страны. Ведь подключиться к интернету и просмотреть интересующие клиента данные можно даже с мобильного телефона.

Как и когда проводятся проверки

Регламент на количество выездных работ устанавливается по утвержденному графику, который согласовывают в главном ведомстве.

Согласно действующим санпин нормам федерального надзора – действующий норматив не более одного раза в три года. Исключение составляют медицинские заведения, которые должны проверяться ежегодно.

Предприятие должно быть уведомлено о будущих посещениях за три дня до её начала.

Вся указанная информация относится к плановым действиям, однако существует ещё несколько разновидностей контролирующих мероприятий, а именно:

  • Внеплановые – проводятся по заявлениям граждан или предприятий, а также местных исполнительных органов, предупреждать должны за сутки до начала, в экстренных случаях проводятся без предупреждения;
  • Документарная – на основании данной проверки проводится соответствие деятельности предприятии заявленной в Сертификатах, а также наличие разрешительной документации (например, Письмо Роспотебнадзора от 28.04.2016 №5326 обязывает указывать на маркировке товара информацию о номере ТУ);
  • Выездные – необходимы для проведения соответствия санпин нормам сотрудников предприятия, здания, оборудования.

На каждый вид проверки должно быть выдано распоряжение руководства о причинах её назначения.

По факту приезда сотрудников Роспотребнадзора для осуществления проверки следует обязательно попросить предоставить Приказ на заявленные действия и соответствие служебных удостоверений!

Все дальнейшие действия должны четко совпадать с планом, который расписан в сопроводительных документах. В противном случае результаты проверки могут быть обжалованы и признаны недействительными.

Разрешенные Роспотребнадзором дезинфицирующие средства

В соответствии с законодательством, в каждой организации, которая использует для своей деятельности определенные помещения, в обязательном порядке должны проводиться мероприятия по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

Особенно это относится к санитарно-эпидемиологической обстановке:

  • в кафе,
  • в школах,
  • в парикмахерских,
  • в банях,
  • в фитнес — центрах.

Все дезинфицирующие средства, которые находятся на предприятии, нужно хранить в специальном месте и иметь следующие документы на них:

  1. Сертификат о прохождении государственной регистрации;
  2. Декларацию о соответствии от Роспотребнадзора;
  3. Инструкцию по безопасному применению.

Полный справочник всех, разрешенных потребнадзором средств можно найти на специальном сайте.

Государственная регистрация используемых дезинфекторов в обязательном порядке относится к следующим действиям:

  • Дезинфекция питьевой воды из скважины, воздуха и стоков;
  • Дезинфицирующие мероприятия по устранению очагов заболеваемости;
  • Дезинфекция с целью профилактики на месте расположения населенного пункта;
  • Обеспечение гигиены в медицинских, образовательных, строительных зданиях и помещениях.

Сотрудники, имеющие дело с дезинфекторами обязаны проходить периодический инструктаж и соответствующее обучение. Ежегодно данные работники направляются на рентген и общее медицинское обследование в связи с повышенной опасностью для здоровья

Как видим, наличие санитарно — эпидемиологического заключения от Роспотребнадзора – обязательное условие для большинства предприятий, занимающихся обслуживанием населения. Ведь здоровая среда для работников и клиентов – залог успешного взаимодействия для обеих сторон.

Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте. Консультация или звонок бесплатно!

Источник: https://irg77.ru/pravo/gosudarstvo-i-pravo/rospotrebnadzor-chto-eto-za-organizatsiya/

Что проверяет Роспотребнадзор: функции, права и обязанности

За федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роспотребнадзор: функции и полномочия. Чем занимается Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) обладает широкими полномочиями.

Ведомство объединило в себе функции нескольких министерств: ему переданы часть функций Минздрава, Минэкономразвития и Министерства по антимонопольной политике.

Сотрудники этой службы могут проверить любое предприятие, организацию или индивидуального предпринимателя.

1. Что контролирует служба 2. Контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 3. Плановые и внеплановые контрольные мероприятия 4. Полномочия представителей Роспотребнадзора

Что контролирует служба

Основными направлениями деятельности этого государственного органа является контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и защита прав потребителей.

В рамках реализации своих функций Роспотребнадзор проводит проверки субъектов хозяйствования, организовывает карантинные мероприятия, осуществляет фитосанитарный контроль на границе, лицензирует некоторые виды деятельности, проводит научные исследования, выдает заключения о санитарном соответствии и т. д.

Контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Специалисты ведомства осуществляют плановые и внеплановые надзорные мероприятия в отношении различных субъектов хозяйствования. В большинстве случаев о проведении проверочных мероприятий фирма или предприниматель уведомляется заранее.

Ограничено по законодательству и время на проведение контрольного мероприятия — не более 20 дней. Для малого бизнеса и микроорганизаций сроки проверок установлены не более 50 и 15 часов в год, соответственно.

В редких случаях эти сроки могут быть продлены по распоряжению должностного лица, санкционирующего проведение мероприятия (например, если необходимо проведение исследований, время на которые требуется больше, чем длиться проверка).

Плановые и внеплановые контрольные мероприятия

Плановые проверки проводятся через три года после регистрации фирмы, предпринимателя или после проведения последней проверки. Предупредить о ее начале ведомство должно не позднее трех дней до начала.

Как правило, руководство или собственник проверяемой организации получает уведомление заказным письмом. Предварительно могут быть запрошены копии документов, касающихся предстоящего контрольного мероприятия.

Они должны быть предоставлены не позднее 10 дней с даты получения запроса, иначе на проверяемое предприятие может быть наложены штрафные санкции.

План по проведению проверок утверждается ежегодно, ознакомиться с ним можно на официальном сайте службы.

Внеплановые проверки, как правило, проводятся по трем основаниям:

  • жалоба потребителя на оказанные услуги или качество товара;
  • контроль исполнения предписаний по устранению выявленных в ходе плановой проверки нарушений;
  • получение сведений об угрозе наступления неблагоприятных последствий для жизни и здоровья людей и нанесения ущерба окружающей среде.

О таких проверках Роспотребнадзор вправе не уведомлять проверяемую организацию, однако, как правило, служба ставит субъекта в известность о начале контрольного мероприятия за сутки до ее проведения.

Сотрудники ведомства могут выехать на предприятие для проверки деятельности либо запросить необходимую документацию (камерально).

Важный факт

Контрольное мероприятие должно проводиться в присутствии руководства предприятия, за исключением случаев возникновения угрозы здоровью населения, окружающей среде или национальной безопасности.

Полномочия представителей Роспотребнадзора

Проверяет Роспотребнадзор:

  • документацию, связанную с регистрацией и деятельностью организации или предпринимателя (наличие ИНН, лицензий, договоров на уборку и очистку помещений от насекомых или грызунов, вывоз мусора, правоустанавливающих документов на использование помещения);
  • соблюдение правил информирования потребителя;
  • соответствие помещений санитарным нормативам;
  • качество продукции, соблюдение условий хранения;
  • соблюдение санитарных норм и правил при оказании услуг;
  • квалификацию персонала и наличие у работников санкнижек (если они необходимы);
  • санитарное состояние помещения;
  • ведение журналов проверок.

Сотрудники ведомства, осуществляющие контрольное мероприятие, не могут:

  • проводить плановое мероприятие в отсутствии руководства организации либо уполномоченных им лиц;
  • изымать оригиналы документов;
  • самовольно увеличивать время проверки;
  • запрашивать документацию или проверять продукцию, не относящиеся к тематике проверки;
  • дополнительно запрашивать сведения о проверяемом объекте, которые находятся в государственных реестрах (например, ИНН можно проверить в реестре и нет необходимости просить его предоставления у организации);
  • требовать у субъекта хозяйствования оплаты за проведение контрольного мероприятия или отдельных его составляющих (например, экспертиз).

Важный факт

Перед началом проверки, сотрудники Роспотребнадзора обязаны предъявить служебные удостоверения и предписание на проведение надзорного мероприятия, в котором указывается, что будут проверять, план его проведения, должностные лица ведомства, участвующие в проверке.

По результатам контрольного мероприятия составляется заключение, где указываются найденные нарушения. К нему прикладываются документы по проведенным в рамках проверки экспертизам, замерам, подтверждающие наличие нарушений, письменные объяснения работников и т. д.

Итогом проверки может стать:

  1. предписание об устранении обнаруженных нарушений к определенному сроку;
  2. дисциплинарная, административная или уголовная ответственность должностных лиц;
  3. приостановление или прекращение деятельности организации.

Важный факт

После вручения постановления и предписания об обнаруженных нарушениях и мерах ответственности за них в течение 15 дней юридическое лицо или предприниматель могут обжаловать их.

Жалобы могут направляться должностному лицу, разрешившему проведение проверки, в вышестоящую организацию или арбитражный суд. При этом необходимо предоставить документально, подтвердить отсутствие нарушений.

(292 голос., 4,50 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/funkcii-rospotrebnadzora-chto-imeyut-pravo-proveryat-ego-sotrudniki/

Роспотребнадзор: как осуществляется защита прав потребителей

За федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роспотребнадзор: функции и полномочия. Чем занимается Роспотребнадзор

Роспотребнадзор общеизвестен как федеральный орган надзора за соблюдением прав потребителей.

Каковы конкретные функции этой службы, каков объем полномочий, как правильно обратиться, есть ли горячая линия?

Чем занимается?

Роспотребнадзор – федеральная служба, сменившая ранее существовавшие (до 2004 г.) санитарно-эпидемиологическую службу и гос. инспекцию по торговым делам.

Эта организация охватывает всю территорию России и насчитывает более 110 тыс. сотрудников: в каждом субъекте федерации есть территориальное представительство в виде управления.

Занимается эта организация тем, что на государственном уровне контролирует санитарно-эпидемиологическую и гигиеническую ситуации во всех регионах страны, а также соблюдение прав граждан как работников и как потребителей услуг абсолютно во всех сферах производства, обслуживания, условий жизни и быта.

В 2018 г. Роспотребнадзор – мощная разветвленная система, охватывающая, кроме аппарата госсанэпидслужбы, множество научно-исследовательских институтов и центров таких профилей:

  1. санитарного;
  2. санитарно-профилактического;
  3. гигиенического;
  4. эпидемиологического.

Защита прав потребителей – одно из направлений деятельности надзорной организации. В зоне интересов этой организации находится также антикоррупционный контроль, заключения антикоррупционной экспертизы

Кроме того, Роспотребнадзор исполняет госуслуги такого рода:

  1. осуществляет государственную регистрацию продукции;
  2. проводит лицензирование некоторых видов деятельности;
  3. выдает санитарно-эпидемиологические заключения;
  4. принимает и учитывает уведомления о начале предпринимательской деятельности.

Все, что может навредить населению и нарушить его права в потребительской сфере, находится в зоне контроля этой вездесущей организации.

Вышестоящая инстанция

Государственная надзорная служба по вопросам защиты прав потребителей и благополучия человека подчиняется непосредственно Председателю Правительства РФ.

Вышестоящая инстанция по отношению к Роспотребнадзору – Правительство РФ. Бразды правления надзорной службой сосредоточены в руках Центрального аппарата.

Нынешняя структура и подчиненность, введение классных чинов и пр. регламентируются такими законодательными актами:

  1. Положением о Роспотребнадзоре, утв. ПП РФ №322;
  2. Законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ;
  3. Законом РФ «О защите прав потребителей» №2300-1-ФЗ;
  4. ПП РФ №154.

Руководитель этой организации – Главный санитарный врач страны.

Функции

Функции федеральной службы состоят в следующем:

  1. выработка и претворение в жизнь политики гос. политики по вопросам защиты прав потребителей;
  2. осуществление нормативно-правового регулирования в области защиты прав людей как потребителей;
  3. разработка, утверждение сан. эпид. правил, а также нормативов по гигиене;
  4. организация и реализация федерального надзора по санитарно-эпидемиологическим вопросам и в соблюдении прав потребителей.

Реализовывать функции надзора федеральной службе помогают не только свои территориальные подразделения, но и иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также отделы общественных организаций.

Функции этого ведомства в каждом субъекте РФ – контролировать качество воды, пищевых продуктов, состояние воздуха, почвы, а также санэпиднадзор:

  • за предприятиями общественного питания;
  • на системах водоснабжения, водных объектах;
  • на производственных предприятиях, причем не только по условиям труда, но и касательно содержания помещений;
  • за строительством на всех этапах, включая разработку проектов;
  • за содержанием жилого фонда и пр.

В зоне внимания этой организации также образовательные и лечебные, лечебно-профилактические учреждения

Полномочия

Эта организация имеет достаточно широкие полномочия, данные государством для соблюдения прав граждан в потребительской сфере и касательно их благополучия и состоящие в следующих действиях, производимых с целью осуществления надзора за исполнением законодательных актов РФ:

  • контроль санитарно-эпидемиологической обстановки, включая введение карантинов;
  • надзор за соблюдением правил торговли;
  • осуществление санитарного контроля ввозимых на территорию страны товаров и соблюдением карантинного режима;
  • контроль маркировки товаров, указания энергоэффективности и иных сведений;
  • надзор и контроль качества продуктов как отечественного, так и импортного производства;
  • контроль информационной продукции на предмет защиты детей;
  • регистрация новых лекарственных препаратов, а также иной продукции, содержащей опасные для человека вещества;
  • выявление условий и причин возникновения очагов инфекций и массовых отравлений; организация приема граждан;
  • работа по обращениям граждан с принятием решений и информированием по результатам жалоб, заявлений, сигналов и пр.

Роспотребнадзор вправе проводить исследования, экспертизы, анализы и пр., а также давать разъяснения физическим и юр. лицам касательно тем, относящихся к компетенции организации.

При необходимости сотрудники наделены правами требовать получения данных, необходимых для принятия решений, а также привлекать любых специалистов, компетентных в прорабатываемых темах.

При выявлении в процессе своей деятельности фактов нарушения законов РФ, для работников Роспотребнадзора доступно принятие предупредительных или ограничительных мер по отношению к нарушителям, будь то юр. лица или граждане, но исключительно в пределах своей компетенции.

Роспотребнадзор уполномочен производить проверку образовательных бумаг, трудовых договоров, медкнижек работников, обязанных их иметь.

Вправе это ведомство делать контрольную закупку и удостоверяться в правильности работы кассовых аппаратов, проверять журналы, ведение которых обязательно в любой сфере.

При выявлении нарушений сотрудники этой организации наделены полномочиями оформлять протоколы, выписывать предписания, налагать штрафы.

Нельзя не учитывать такой фактор: круг полномочий ведомства ограничен защитой прав потребителей, если возникший вопрос выходит за рамки установленных законодательством полномочий, то организация оказать помощь не сможет

Обязанности

Обязанности Роспотребнадзора продиктованы функциями этого ведомства и включают такие действия:

  • обеспечивать должное санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, контролируя качество воды, воздуха, пищевых продуктов т пр., а также выявляя очаги инфекций или массовых отравлений и принимая меры по устранению причин и последствий;
  • при необходимости устанавливать карантины;
  • проводить профилактические по всем направлениям деятельности;
  • инспектировать торговлю, качество продаваемой продукции;
  • держать под контролем все аспекты соблюдения прав потребителей;
  • проверять лицензии, договора, разрешительные документы на отдельные виды деятельности;
  • контролировать качество используемых в строительстве материалов;
  • следить за надлежащим содержанием помещений;
  • реагировать на каждое обращение граждан, устанавливая истину и на практике осуществляя защиту прав потребителей.

Обязанностей у этой организации множество, их выполнение дает надежду на то, что потребляемые продукты и вода будут надлежащего качества, независимо от их производителей: контроль импорта начинается на таможенных пунктах.

Как обратиться за помощью?

Способы обращения есть разные, что обеспечивает возможность реального получения защиты прав потребителей даже в самых отдаленных районах страны.

Возможно обращение непосредственно в центральный аппарат, что приведет к затягиванию решения вопроса, быстрее можно получить результат при подаче жалобы, заявления в территориальный орган ведомства.

В каждом территориальном управлении есть приемная, куда можно обратиться со своим вопросом лично. Доступны и иные методы:

  • почтовое отправление;
  • факс;
  • по электронной почте;
  • через сайт;
  • звонок на горячую линию.

Официальный сайт: http://www.rospotrebnadzor.ru.

Горячая линия в каждом регионе имеет свои реквизиты. Телефоны горячей линии:

  • справочная линия центрального аппарата Роспотребнадзора – 8-800-100-0004;

Источник: https://zakonsovet.com/zashhita-prav-potrebitelej/tovary/gosudarstvennaya-zashhita/rospotrebnadzor.html

Каике основные функции и полномочия у Роспотребнадзора

За федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роспотребнадзор: функции и полномочия. Чем занимается Роспотребнадзор

Роспотребнадзор реализует политику страны в области государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

его цель – контроль в сфере безопасности и отдельных показателей качества товаров и услуг.

Законодательство

Деятельность Роспотребнадзора регулируется несколькими федеральными законами и положениями правительства РФ. В ФЗ «О ЗПП» определены ключевые понятия:

  • указано, кто такой потребитель;
  • перечислены гарантии его основных прав и обязанностей;
  • обозначена система контроля недобросовестных продавцов.

К указанному закону обращаются, если покупатель считает, что его права были нарушены. Например, качество проданного товара не соответствует государственным стандартам, или если между продавцом и потребителем возник конфликт. Пределы компетенции Роспотребнадзора ограничены Постановлением Правительства № 332 от 30 июня 2002 года.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Спб +7 (812) 467 3091

Фед +8 (800) 350 8363

Что такое Роспотребнадзор, каковы его основные функции

Роспотребнадзор обеспечивает защиту прав потребителя, а также эпидемиологическую и санитарную обстановку в стране.

Структура

Согласно действующему законодательству, структура организации включает:

  • центральный аппарат;
  • управления и центры гигиены в каждом субъекте Российской Федерации;
  • ряд научных организаций, противочумных учреждений и санитарно-эпидемиологических служб.

Каждая организация отвечает за конкретную область защиты прав граждан.

Осуществляет следующие полномочия

Задача службы – государственный надзор за безопасностью и отдельными показателями качества пищевых продуктов, в частности:

  • соблюдение требований санитарного законодательства;
  • выполнение фитосанитарных норм;
  • профилактические мероприятия;
  • экологический надзор;
  • контроль жилых помещений, предоставления услуг ЖКХ;
  • проведение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы, выдача по результатам ее проведения соответствующих заключений и лицензий;
  • радиационный контроль окружающей среды;
  • контроль над устранением причин и условий возникновения и распространения инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний, отравлений и радиационных поражений;
  • разработка санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер, касающихся определенного круга лиц или случаев, предусмотренных законодательством, и ряд других полномочий.

Важно знать, что содержание функций по ЗПП не сводится к приведенному выше перечню.

Что делает

Основная деятельность Роспотребназора заключается в контроле над соблюдением требований санитарно-эпидемиологических норм. В первую очередь это касается детских оздоровительных и учебно-воспитательных заведений.

Кроме комиссионных обследований, во время внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) за учреждениями, обслуживающими потребителей, на организации лежит ответственность за лабораторные испытания, измерения в местах общественного питания и торговли.

Помимо этого, специалисты управления постоянно проводят санитарно-просветительскую работу, которая предотвращает возникновение вспышек ОКИ, пищевых отравлений и т.п. Для этого применяются:

  • выступления на радио, телевидении;
  • публикации в СМИ и интернет-изданиях.

Проверки Роспотребнадзора обеспечивают безопасность посетителей в местах общественного питания и магазинах.

Права

Роспотребнадзор имеет право контролировать все субъекты хозяйствования. Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовыми планами, которые утверждаются контролирующим органом не позднее первого декабря года, предшествующего плановому. Внесение поправок в годовые планы не допускается, кроме случаев изменения наименования субъекта хозяйствования и исправления технических ошибок.

Информация о планах публикуется на официальных сайтах контролирующих органов.

Если предприятие попало в планы проверок нескольких подобных служб, то они одновременно проводят комплексную ревизию.

Контролирующий орган обязан оповестить предприятие о проведении проверки, направив заказное письмо и/или уведомление по электронной почте или лично под расписку руководителю.

В сообщении обязательно должны быть указаны:

  1. Дата начала и окончания проверки.
  2. Наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица – предпринимателя, деятельность которых будет проверяться.
  3. Наименование контролирующего органа.

Как субъект хозяйствования, так и проверяющий орган имеют право фиксировать исследования. Представители органов государственной власти могут выносить предписания и применять штрафные санкции в рамках установленных полномочий. Любое предприятие вправе обжаловать подобные решения.

Пределы компетенции

Честным предпринимателям совершенно не стоит бояться проверок данной службы. Хотя Роспотребнадзор имеет широкие полномочия в отношении субъектов хозяйствования, его функции ограничены. Отечественное законодательство достаточно четко регламентирует выдвигаемые к частным предприятиям требования.

Проверка в сфере защиты прав потребителей

В действующем механизме охраны прав потребителей предусмотрено, что во время приема граждан территориальное управление (отдел), в пределах предоставленных полномочий, предлагает консультации (разъяснения) или помощь в оформлении заявления в соответствии с установленными требованиями.

Заполняется бланк строго определенного образца.

Получив обращение потребителя, управление защиты подает запрос, чтобы согласовать внеплановые проверки.

К сведению, на сайте организации действует онлайн приемная, куда можно обратиться с жалобой. Предоставляется телефон горячей линии.

Основания

Государственный инспектор управления по ЗПП имеет право провести внеплановое мероприятие государственного надзора. Заявление потребителя становится правовым основанием для проверки. После обработки запроса государственные органы принимают решение о правомерности проверки.

Кто контролирует Роспотребнадзор

К сожалению, контроль данной организации не предусмотрен. По нормам действующего законодательства, Роспотребнадзор имеет права выносить постановления, если по результатам проверки фирмы будут зафиксированы те или иные нарушения в правах потребителей. Обжалование таких решений происходит через суд.

Можно ли пожаловаться на нарушения со стороны РПН

Следующая инстанция, где можно оспаривать решения Роспотребнадзора, – суд. Предприятие, не согласное с вердиктом, обжалует его в арбитражном административном суде, где управление, выступает ответчиком. Судебный порядок – это единственный способ установить истину и защитить интересы предпринимателей.

Куда и как правильно писать

При обжаловании решения Роспотребнадзора будьте готовы предоставить исковое заявление в суд с аргументацией своей позиции. Необходима вся информацию в зависимости от того, что нужно обжаловать. Если, по вашему мнению, сама проверка проходила с нарушением сроков или порядка ее осуществления, соберите доказательства, подтверждающие это.

Совсем другой случай, если при приятии того или иного решения Роспотребнадзор руководствовался неверной статьей закона. Здесь необходимо быть готовым аргументировать свою правовую позицию. К сожалению для предпринимателей, прецеденты свидетельствуют о том, что суды чаще становятся на сторону именно потребителей, интересы которых, по сути, представляет Роспотребнадзор.

Задача предприятия – делать все, чтобы последствия проверок были минимальны, и не нарушать действующее законодательство. ЗПП – это важный аспект сферы обеспечения прав граждан.

Специалист организации поясняет:

Источник: https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/rpn/funktsii-i-polnomochiya.html

Что такое Роспотребнадзор и чем он занимается

За федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роспотребнадзор: функции и полномочия. Чем занимается Роспотребнадзор

Что такое Роспотребнадзор и какие функции он выполняет? Контролем за работой организаций, предпринимателей, юр. лиц занимаются много служб, в их число входит Роспотребнадзор. Многие знают данную службу, как организацию по защите потребительских прав. В каких случаях можно обращаться в Роспотребнадзор и какие вопросы он помогает решать?

Проверки предпринимателей

Основным методом работы службы является организация проверок. Они делятся на плановые и внеплановые.

Проверка предприятия может проводиться независимо от того, проводится ли проверка данного предприятия другими ведомствами. Задачей плановых проверок является выявление соблюдения или нарушения норм законодательства. Ревизии должны проводиться на основании планов, составленных прокуратурой. Графики составляют на каждый год отдельно.

Запланированные проверки назначаются в следующих случаях:

  • по истечении трех лет после регистрации ИП или юридического лица;
  • после последней проверки прошло три года;
  • в ситуации, когда предприниматель расширяет спектр своей деятельности и уведомляет об этом Роспотребнадзор.

Проверки могут проводиться двумя способами: выезжая на предприятие, такой вид носит название выездных проверк, и изучая предоставленную документацию на своем месте, камеральные проверки.

Внеплановые проверки проводятся при возникновении таких обстоятельств как:

  1. По последним проверкам на предприятии были обнаружены нарушения и вынесено предписание по их устранению. После истечения срока, отведенного на исправление нарушений, служба проводит повторную проверку.
  2. При поступлении в адрес Роспотребнадзора жалобы от гражданина на предпринимательскую деятельность или действия юр. лица.
  3. Нанесение вреда здоровью и жизни человека.
  4. Развитие чрезвычайных ситуаций, связанных с катастрофами техногенного и природного характера.
  5. Обращение граждан с жалобой на нарушение их прав и интересов.

При организации проверок и экспертиз Роспотребнадзор выступает в качестве незаинтересованного, третьего лица.

Сроки проверок

Проверки, установленные по плану, организуются раз в три года. Но в этом правиле есть исключения. Если фирма связана со здравоохранением, образованием, оказанием услуг, проверки могут проводиться намного чаще. Это не будет нарушением закона.

Сроки проведения проверки во всех случаях разные. Но ее продолжительность не должна превышать 20 дней. Общее количество часов, отведенных на выездные проверки, составляет 50 часов на одну организацию. Если предприятие небольшое, на него выделяется 15 часов. Срок может быть изменен, если проводится экспертиза сложного случая. Нельзя продлевать внеплановые выезды.

Служба Роспотребнадзора обязана уведомить предприятие, в отношении которого планируется проведение проверки, не позднее трех рабочих дней до ее начала. Для этого отсылается копия приказа с сопроводительным письмом.

О проверке, которая возникла вне плана, сотрудники могут уведомить за 24 часа до начала проведения. В этой ситуации уведомление может быть произведено любым возможным способом.

Можно не уведомлять о начале проверки в следующих ситуациях:

  • если из-за работы предпринимателя или юридической фирмы был причинен вред здоровью или возникла угроза жизни людям;
  • производство влечет за собой вред животному и растительному миру;
  • нанесены повреждения памятникам культуры;
  • деятельность допустила нарушение безопасности государства;
  • возникли катастрофы техногенного характера или предпосылки к их развитию;
  • были обнаружены факты нарушения прав и интересов потребителей.

Все внеплановые проверки должны проводиться только после утверждения прокуратурой.

Защита потребительских интересов

Если в сфере услуг и потребления были нарушены права, можно отправить запрос разными способами:

  • заказным письмом;
  • на адрес электронной почты;
  • на официальном сайте службы;
  • через Госуслуги;
  • в территориальном отделе службы при личном приеме.

Ответ на жалобу граждан должен быть предоставлен не позднее 30 дней. Если вопрос не касается сферы деятельности органа, он должен быть направлен нужному адресату. Передача по компетенции составляет 7 дней.

Деятельность, по которой рассматриваются обращения граждан, связана с двумя направлениями:

  • несоблюдение прав граждан как потребителей;
  • контроль за соблюдением норм санитарного благополучия населения.

Проверки могут осуществляться как самостоятельно, так и с привлечением других служб, если вопрос подпадает под их компетенцию.

Отвечая на вопрос, что такое Роспотребнадзор, можно сказать, что это служба, занимающаяся контролем в сфере продуктов питания, их производства, качества хранения.

Это контроль за соблюдение прав и интересов граждан, поддержание их санитарного благополучия. Услуги данной службы пользуются большим спросом среди населения.

Ежегодно по запросам граждан проводятся сотни проверок деятельности предпринимателей и юридических лиц.

Источник: https://provolochek.ru/obshhestvo/chto-takoe-rospotrebnadzor.html

Вопросы юристу
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: